河北省廊坊市人民政府


廊坊市人民政府令
〔2011〕 第11号


《廊坊市住房公积金提取管理办法》已经2011年10月20日市政府第28次常务会议讨论通过，现予公布，自2011年12月8日起施行。



市 长
二○一一年十一月八日


廊坊市住房公积金提取管理办法

第一章　总　则
第一条　为加强住房公积金提取管理，规范提取使用住房公积金行为，根据国务院《住房公积金管理条例》、《河北省住房公积金管理办法》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条　本市行政区域内住房公积金的提取及管理，适用本办法。
第三条　廊坊市住房公积金管理中心（以下称“中心”）及下设的管理部，负责全市所属行政区域内住房公积金的提取管理业务。
第四条　住房公积金提取的金融业务由“中心”委托经市住房公积金管理委员会确定的商业银行办理。
第二章　提取范围
第五条　有下列情形之一的，职工可以申请提取住房公积金账户内的存储余额：
（一）购买、建造、翻建、大修自住住房的；
（二）偿还自住购房贷款本息的；
（三）被纳入当地城镇居民最低生活保障范围的；
（四）离休、退休、退职的；
（五）完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的；
（六）职工调离本市并迁出户口的；
（七）非本市户口职工离开本市并与所在单位终止劳动关系的；
（八）住址在乡镇或者农村的进城务工人员与所在单位终止劳动关系的；
（九）出境定居的；
（十）死亡或者已宣告死亡的；
（十一）在集中封存账户管理两年以上未继续缴存或者未办理转移的；
（十二）被判处刑罚并与单位终止劳动关系的；
（十三）因参军、上学与单位终止劳动关系的；
（十四）遇有突发事件造成家庭生活困难的；
（十五）其他依法允许提取的情形。
第六条　职工在职期间死亡或者被宣告死亡的，其继承人或者受遗赠人可以申请提取职工住房公积金账户内的存储余额，也可以转入继承人或者受遗赠人的住房公积金个人账户继续存储。
第七条　符合第五条第（一）、（三）项规定的职工，提取本人住房公积金账户中存储余额，尚不足的，其配偶及其同户籍家庭成员（包括夫妻双方父母、子女）可以同时支取个人账户内的住房公积金。
第八条　职工符合本办法规定的提取条件，未偿清个人住房公积金贷款以及未能按时偿还住房公积金贷款本息的，所提取的公积金应当优先用于偿还个人住房公积金贷款本息。
第三章　提取额度
第九条　符合第五条第（一）项规定提取条件的，职工本人及其配偶和同户籍家庭成员（包括夫妻双方父母、子女）可以在有效提取凭证生效后的两年内，凭有效提取凭证只能提取一次初审日之前的住房公积金余额，提取至账户余额的千元以上的整数倍，但提取额合计数不得超过购买、建造、翻建、大修自住住房的实际支付费用。
第十条　符合第五条第（二）项规定支取条件的，在还贷期至贷款还清前1年内，职工本人及其配偶和同户籍家庭成员（包括夫妻双方父母、子女）每年可以提取一次贷款还清日以前的住房公积金，用于偿还购房贷款本息，但提取额之和不得超过已偿还贷款本息总额。每次提取额按以前最后一次提取月份至本次提取月份期间已偿还的贷款本息总额计算提取，提取至千元以上的整数倍；但使用贷款购房的，购房与还贷累计提取额合计数不得超过总购房款。
因购房、还贷等提取公积金的，时间间隔最少为对应月份的1年以上（不包括贷款还清提取）。
第十一条　符合第五条第（三）项规定支取条件的，职工本人及其配偶和同户籍家庭成员（包括夫妻双方父母、子女）可以每3个月提取一次住房公积金，提取金额为职工最后领取生活保障金月份（含当月）之前的住房公积金账户余额，提取至账户余额千元以上的整数倍；其他同户籍家庭成员（包括夫妻双方父母、子女）申请提取时，职工户籍已迁出的，还应当提供户口薄上记载的职工户籍迁出时间证明（应晚于最后领取保障金的月份）。
符合第五条第（十四）项规定提取职工本人及其配偶的住房公积金存储余额，提取至账户余额千元以上的整数倍，合计不得超过突发事件中职工本人实际负担的费用。
第十二条　符合第五条第（四）、（五）、（六）、（七）、（八）、（九）、（十）、（十一）、（十二）、（十三）项及第六条规定，职工提取住房公积金账户内的存储余额后，应当注销职工个人住房公积金账户。
第四章　提取证明
第十三条　职工本人及其配偶和同户籍家庭成员（包括夫妻双方父母、子女）提取住房公积金时，应当提供本人身份证、结婚证或者户口薄、单位证明，有第十四条至第二十六条规定情形的，相应提供证明材料的原件及复印件。
职工本人委托他人提取的，受委托人除提供前款规定的材料外，还应当提供受委托人本人身份证原件、复印件及委托人签署的授权委托书。
第十四条　职工购买、建造、翻建、大修自住住房的，提供下列证明：
（一）职工购买商品住房、经济适用住房、拆迁返还住房的，提供购房合同或者协议、购房销售不动产发票及其复印件，也可以提供契税完税证明、产权证及其复印件；
（二）职工参加单位集资建房、房改房的，提供与单位签订的集资或者房改房合同（协议）、购房票据及其复印件；
（三）职工建造、翻建自住住房的，提供县级以上建设、城乡规划、国土资源管理部门的批准文件或者相关证明及其复印件、付费发票及其复印件；
（四）职工大修自住住房的，提供县级以上建设、城乡规划部门的批准文件、《房屋所有权证》、付费发票及其复印件。
　提取管理　办法第十五条　职工偿还自住购房贷款（包括住房公积金贷款、组合贷款和商业银行贷款）本息的，提供购房合同、借款合同、偿还贷款本息的已还款对账单（需银行盖章）以及职工本人有效身份证明及其复印件。
第十六条　被纳入城镇居民最低生活保障范围的职工，应当提供民政部门发放的低保证、最低生活保障金领取证明及其复印件。
第十七条　职工离退休的，提供下列证明材料的一种：
（一）县级以上组织、人力资源和社会保障部门颁发的离退休证及其复印件；
（二）经县级以上组织、人力资源和社会保障部门审批的职工离退休审批表及其复印件。
第十八条　职工完全丧失劳动能力并与所在单位终止劳动关系的，提供单位终止劳动关系证明及其复印件、县级以上医院证明及其复印件或者劳动鉴定委员会出具的伤、病职工劳动能力鉴定表及其复印件。
第十九条　职工调离本市并迁出户口的，提供调令及其复印件、公安机关出具的户口迁移证明及其复印件。
第二十条　非本市户口职工与单位终止劳动关系并离开本市的，提供终止劳动关系证明、户籍证明及其复印件。
第二十一条　住址在乡镇或者农村的进城务工人员与所在单位终止劳动关系的，提供终止劳动关系证明、户籍证明及其复印件。
第二十二条　职工出境定居的，提供户籍注销证明及其复印件。
第二十三条　职工死亡或者被宣告死亡的，其继承人或者受遗赠人提供职工死亡证明及其复印件或者人民法院判决书及其复印件。
住房公积金账户余额在千元以上的，还应当提供公证部门对该继承权或者受遗赠权出具的公证书及其复印件。
对该继承权或者受遗赠权发生争议的，提供人民法院作出的判决书、裁定书或者调解书。
第二十四条　在集中封存账户管理两年以上未继续缴存或者未办理转移的职工，提供职工户籍所在地或者经常居住地社区居委会开具的该职工未重新就业的证明。
第二十五条　职工在职期间被判处刑罚且与单位终止劳动关系的，应当提供司法部门出具的判决裁定书及其复印件、终止劳动关系证明及其复印件。
第二十六条　参军、上学并与单位终止劳动关系的，提供应征入伍、上学等相关证明及与单位终止劳动关系的证明及其复印件。
第二十七条　遇有突发事件，造成家庭生活严重困难的，提供相关部门对突发事件的认定证明、突发事件中职工本人实际负担的费用证明、户籍证明、家庭收入证明及其复印件。
第五章　提取程序
第二十八条　职工凭提取证明，向单位提出提取住房公积金的申请，所在单位应当予以核实，并向“中心”出具证明。
第二十九条　职工持本办法规定的证明材料向“中心”申请提取住房公积金的，“中心”应当自受理申请之日起3日内作出是否准予提取的决定。准予提取的，通知申请人并在3日内办结提取手续；不予提取的，应当说明原因和理由并告知申请人。
集中封存户内的职工符合住房公积金提取条件的，凭提取凭证直接到“中心”申请提取住房公积金。
第三十条　经“中心”审核准予提取的，由职工到受委托银行办理提取手续。
第六章　附　则
第三十一条　本办法自2011年12月8日施行。《廊坊市住房公积金提取管理暂行办法》（廊政〔2008〕107号）同时废止。






建设部


建筑工程施工发包与承包计价管理办法

中华人民共和国建设部令第107号

《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》已经2001年10月25日建设部第49次常务会议审议通过，现予发布，自2001年12月1日起施行。

部长 俞正声
二○○一年十一月五日


建筑工程施工发包与承包计价管理办法


第一条 为了规范建筑工程施工发包与承包计价行为，维护建筑工程发包与承包双方的合法权益，促进建筑市场的健康发展，根据有关法律、法规，制定本办法。

第二条 在中华人民共和国境内的建筑工程施工发包与承包计价（以下简称工程发承包计价）管理，适用本办法。

本办法所称建筑工程是指房屋建筑和市政基础设施工程。

本办法所称房屋建筑工程，是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装饰装修工程。

本办法所称市政基础设施工程，是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施及附属设施的土建、管道、设备安装工程。

工程发承包计价包括编制施工图预算、招标标底、投标报价、工程结算和签订合同价等活动。

第三条 建筑工程施工发包与承包价在政府宏观调控下，由市场竞争形成。

工程工发承包计价应当遵循公平、合法和诚实信用的原则。

第四条 国务院建设行政主管部门负责全国工程发承包计价工作的管理。

县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内工程发承包计价工作的管理。其具体工作可以委托工程造价管理机构负责。

第五条 施工图预算、招标标底和投标报价由成本（直接费、间接费）、利润和税金构成。其编制可以采用以下计价方法：

（一）工料单价法。分部分项工程量的单价为直接费。直接费以人工、材料、机械的消耗量及其相应价格确定。间接费、利润、税金按照有关规定另行计算。

（二）综合单价法。分部分项工程量的单价为全费用单价。全费用单价综合计算完成分部分项工程所发生的直接费、间接费、利润、税金。

第六条 招标标底编制的依据为：

（一）国务院和省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门制定的工程造价计价办法以及其他有关规定；

（二）市场价格信息。

第七条 投标报价应当满足招标文件要求。

投标报价应当依据企业定额和市场价格信息，并按照国务院和省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门发布的工程造价计价办法进行编制。

第八条 招标投标工程可以采用工程量清单方法编制招标标底和投标报价。

工程量清单应当依据招标文件、施工设计图纸、施工现场条件和国家制定的统一工程量计算规则、分部分项工程项目划分、计量单位等进行编制。

第九条 招标标底和工程量清单由具有编制招标文件能力的招标人或其委托的具有相应资质的工程造价咨询机构、招标代理机构编制。

投标报价由投标人或其委托的具有相应资质的工程造价咨询机构编制。

第十条 对是否低于成本报价的异议，评标委员会可以参照建设行政主管部门发布的计价办法和有关规定进行评审。

第十一条 招标人与中标人应当根据中标价订立合同。

不实行招标投标的工程，在承包方编制的施工图预算的基础上，由发承包双方协商订立合同。

第十二条 合同价可以采用以下方式：

（一）固定价。合同总价或者单价在合同约定的风险范围内不可调整。

（二）可调价。合同总价或者单价在合同实施期内，根据合同约定的办法调整。

（三）成本加酬金。

第十三条 发承包双方在确定合同价时，应当考虑市场环境和生产要素价格变化对合同价的影响。

第十四条 建筑工程的发承包双方应当根据建设行政主管部门的规定，结合工程款、建设工期和包工包料情况在合同中约定预付工程款的具体事宜。

第十五条 建筑工程发承包双方应当按照合同约定定期或者按照工程进度分段进行工程款结算。

第十六条 工程竣工验收合格，应当按照下列规定进行竣工结算：

（一）承包方应当在工程竣工验收合格后的约定期限内提交竣工结算文件。

（二）发包方应当在收到竣工结算文件后的约定期限内予以答复。逾期未答复的，竣工结算文件视为已被认可。

（三）发包方对竣工结算文件有异议的，应当在答复期内向承包方提出，并可以在提出之日起的约定期限内与承包方协商。

（四）发包方在协商期内未与承包方协商或者经协商未能与承包方达成协议的，应当委托工程造价咨询单位进行竣工结算审核。

（五）发包方应当在协商期满后的约定期限内向承包方提出工程造价咨询单位出具的竣工结算审核意见。

发承包双方在合同中对上述事项的期限没有明确约定的，可认为其约定期限均为28日。

发承包双方对工程造价咨询单位出具的竣工结算审核意见仍有异议的，在接到该审核意见后一个月内可以向县级以上地方人民政府建设行政主管部门申请调解，调解不成的，可以依法申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。

工程竣工结算文件经发包方与承包方确认即应当作为工程决算的依据。

第十七条 招标标底、投标报价、工程结算审核和工程造价鉴定文件应当由造价工程师签字，并加盖造价工程师执业专用章。

第十八条 县级以上地方人民政府建设行政主管部门应当加强对建筑工程发承包计价活动的监督检查。

第十九条 造价工程师在招标标底或者投标报价编制、工程结算审核和工程造价鉴定中，有意抬高、压低价格，情节严重的，由造价工程师注册管理机构注销其执业资格。

第二十条 工程造价咨询单位在建筑工程计价活动中有意抬高、压低价格或者提供虚假报告的，县级以上地方人民政府建设行政主管部门责令改正，并可处以一万元以上三万元以下的罚款；情节严重的，由发证机关注销工程造价咨询单位资质证书。

第二十一条 国家机关工作人员在建筑工程计价监督管理工作中，玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，由有关机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十二条 建筑工程以外的工程施工发包与承包计价管理可以参照本办法执行。

第二十三条 本办法由国务院建设行政主管部门负责解释。

第二十四条 本办法自2001年12月1日起施行。