湖北省财政厅 湖北省教育厅


省财政厅省教育厅关于印发《湖北省义务教育阶段中小学“一费制”收费资金管理暂行办法》的通知

鄂财教发［2005］25号


各市、州、直管市，林区财政局、教育局，各县（市、区）财政局、教育局：

　　为进一步加强对全省义务教育阶段中小学“一费制”收费资金管理，确保学校正常运转，促进义务教育持续、健康、稳定发展，根据《财政部关于深入开展治理教育乱收费工作的通知》（财综［2005］11号）和《省教育厅省物价局省财政厅关于我省义务教育阶段中小学全面试行“一费制”收费的通知》（鄂教财［2004］20号）精神，针对当前部分义务教育阶段中小学“一费制”收费资金管理上存在的突出问题，省财政厅、省教育厅共同制定了《湖北省义务教育阶段中小学“一费制”收费资金管理暂行办法》。现予印发，请遵照执行。

　　附件：湖北省义务教育阶段中小学“一费制”收费资金管理暂行办法

　　附件：

　　湖北省义务教育阶段中小学“一费制” 收费资金管理暂行办法

　　第一条 为进一步加强全省义务教育阶段中小学“一费制”收费资金管理，确保学校正常运转，促进义务教育持续、健康、稳定发展，根据《财政部关于深入开展治理教育乱收费工作的通知》（财综［2005］11号）和《省教育厅、省物价局、省财政厅关于我省义务教育阶段中小学全面试行“一费制”收费的通知》（鄂教财［2004］20号），针对当前部分义务教育阶段中小学“一费制”收费资金管理上存在的突出问题，特制定本办法。

　　第二条 义务教育阶段中小学要严格执行“一费制”收费规定，严禁擅自立项、新增项目、提高收费标准或搭车收费，严禁扩大收费范围，改变收费对象，增加收费频次。要切实落实教育收费公示和校务公开制度，学校要通过设立公示栏、公示牌、公示墙等形式，向社会公布国家批准的收费项目和标准，通过公告等形式定期公布学校的财务状况，自觉接受学生，家长和社会的监督。

　　第三条 义务教育阶段中小学要严格按照国家规定使用省级财政部门印制的票据，做到“以票管费”，防止“白条”收费或者利用票据乱收费。各中小学要实行统一时间、统一地点、统一票据集中收费，有条件的地方，可进行学校开票与缴费分离的试点改革，采取通过银行代收等办法进行收费。

　　第四条 进一步完善收费收入管理，规范学校支出行为。根据“一费制”收费资金所包含的内容和用途不同，实行分类管理。“一费制”中的杂费和学校按规定收取的中考费、住宿费、借读费等收入必须按照规定全额缴入同级财政专户或国库，实行“收支两条线”管理，并纳入部门预算编制范围。杂费收入只能用于学校公用经费开支，包括公务费、业务费、设备购置费、修缮费等支出，不得用于教职工工资、津贴、福利和其他基建开支等支出。对违反规定，导致学校运转困难的，将对有关责任人进行严肃处理。“一费制”中的课本费和作业本费属代收费，不纳入财政专户管理，不计入学校事业收入，由学校直接用于购买课本和作业本。

　　第五条 不得将学校收费资金用于平衡财政预算，严禁任何部门、单位和个人以任何理由截留、挤占、统筹、挪用、平调学校收费收入，也不得从中收取管理费。对贪污、截留、挪用学校杂费收入的，将移交给纪检、监察部门严肃处理，情节严重，触犯法律的，要移交司法机关处理。

　　第六条 “一费制”收费资金的使用实行申请审批制度。由学校根据教育教学活动的当前需要，在学校所有的收费资金额度内，分批次提出用款申请，报县级教育部门审核，县级财政部门批准后，及时将资金从县级财政国库专户中拨付学校。其中，大中型教学仪器设备的购置按规定纳入政府采购范围，实行国库集中支付。

　　第七条 各级财政、教育部门要加强学校收费资金的会计核算和财务管理，健全学校财务管理制度，确保教育收费资金全部用于教育事业。市州级财政和教育部门应加强对所属县市学校收费资金使用管理情况进行监督、检查，发现问题，及时纠正，并将检查情况于每年11月初报省财政厅和省教育厅。省财政厅和省教育厅将在市州全面检查的基础上，对部分县市进行抽查，并根据抽查结果给予奖惩。

　　第八条 各级财政部门要继续加大教育经费的投入力度，调整财政支出结构，确保教育投入“三个增长”。进一步建立和完善义务教育保工资、保运转、保安全、保贫困生入学的“四保”投入保障机制，通过投入的保障来建立义务教育阶段中小学“一费制”收费资金管理的长效机制。

　　第九条 本办法由省财政厅、省教育厅负责解释。


国家文物局


关于开展2011年度文化遗产保护领域科学和技术研究一般课题申报工作的通知

文物博函〔2011〕821号
　　

各省、自治区、直辖市文物局（文化厅），各有关单位：
　　为深入贯彻落实科学发展观，建设完善文化遗产保护行业创新体系，促进文化遗产保护科技进步，充分发挥科技对文化遗产事业的支撑和引领作用，经我局研究，将于2011年4月15日起组织开展2011年度文化遗产保护领域科学和技术研究一般课题（以下简称课题）的申报工作。现将《文化遗产保护领域科学和技术研究课题指南（2011—2015）》《文化遗产保护领域科学和技术研究课题汇编（2001—2010）》《文化遗产保护领域科学和技术研究课题申请书》《文物保护科学和技术研究课题管理办法》《文化遗产保护领域科学和技术研究一般课题申报流程》印发给你们，并就有关事宜通知如下：
　　一、要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，按照《国家文物保护科学和技术发展“十二五”规划（2011—2015年）》的要求，切实做好课题申报的组织和管理工作，严格把关，保证课题申报质量，切勿盲目追求申报数量。
　　二、课题的申报要着眼于推进文化遗产保护行业创新体系建设和全面提升科学和技术创新能力，以解决文化遗产事业发展的重点、难点和瓶颈问题为出发点，根据《文化遗产保护领域科学和技术研究课题指南（2011—2015年）》，自拟研究题目，开展战略研究、基础研究、科技基础性工作、共性和关键技术研发，以及重大科学技术问题的预研究，提倡研究中加强多学科交叉和技术集成。
　　三、人文社会科学类课题补助经费每项原则上不超过10万元，自然科学、工程和技术科学类课题补助经费每项原则上不超过30万元。课题经费预算总额不受限制，鼓励课题自筹经费。课题申请单位和课题申请人需符合《文物保护科学和技术研究课题管理办法》的有关要求。课题负责人只能申报承担1项，已承担国家文物局资助课题且尚未结项者，原则上不得申报新课题；课题组成员参与的课题一般不能超过2项。凡被撤销课题的负责人3年内不得申请新课题。严禁同一课题多头申报。
　　四、各省级文物行政部门和国家文物局科研课题管理办公室（以下简称“课题办”）作为本次申报工作的组织单位，各省级文物行政部门负责本行政区内有关单位课题申请书的审核推荐工作；课题办负责国家文物局直属单位，以及中央和国家机关、全国人大、全国政协等有关单位课题申请书的审核推荐工作。各组织单位要对所报课题申请书，特别是课题设计的科学性、可行性和创新性，课题组是否具有完成研究任务的充分条件等方面进行认真审核，并签署明确意见。课题办负责课题申报和立项评审的组织工作。
　　五、本年度课题采取网上申报形式，本通知及附件均同时在文化遗产保护科技平台（以下简称“科技平台”，网址：www.chst.cn或kj.sach.gov.cn）上发布，申报者可直接上网查询和下载。请各组织单位、课题申请单位和申请人认真阅读《文化遗产保护领域科学和技术研究一般课题申报流程》，做好申报工作。具体程序安排如下：
　　（一）课题申请单位及申请人自5月15日至7月15日可登录科技平台，进入“文物保护科学和技术研究课题管理系统”（以下简称“管理系统”），按程序进行注册、填报；
　　（二）组织单位在网上对课题进行审核，通过审核后于7月25日前报送课题办；
　　（三）课题办组织有关专家对课题申请书进行函审，结果将在科技平台上予以公布；
　　（四）通过函审的申报课题，根据专家函审意见对申请书进行修改完善后，打印一式7份，经报课题申请单位和组织单位审核签字盖章后寄至课题办；
　　（五）课题立项专家评审会由我局组织召开，具体时间另行安排。评审结果将在科技平台上公示，公示期15天。
　　六、其他事项
　　受理单位：国家文物局科研课题管理办公室
　　联 系 人：刘刚　程新华
　　联系电话：010—84642070 84631969
　　地　　址：北京市朝阳区北四环东路高原街甲2号文博大厦1314室
　　邮　　编：100029
　　电子邮箱：ktb@sach.gov.cn

　　附件：1．文化遗产保护领域科学和技术研究课题指南（2011—2015年）
http://www.sach.gov.cn/Portals/0/download/tz_110415101.doc
　　　　　2．文化遗产保护领域科学和技术研究课题汇编（2001—2010年）
http://www.sach.gov.cn/Portals/0/download/tz_110415102.doc
　　　　　3．文化遗产保护领域科学和技术研究课题申请书
http://www.sach.gov.cn/Portals/0/download/tz_110415103.doc
　　　　　4．文物保护科学和技术研究课题管理办法
http://www.sach.gov.cn/Portals/0/download/tz_110415104.doc
　　　　　5．文化遗产保护领域科学和技术研究一般课题申报流程
http://www.sach.gov.cn/Portals/0/download/tz_110415105.doc



　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国家文物局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一一年四月十三日