浙江省铁路安全秩序管理办法
浙江省人民政府
浙江省铁路安全秩序管理办法
省政府令第77号
《浙江省铁路安全秩序管理办法》已经省政府常务会议第67次会议审议通过，现予发布，自1997年1月1日起施行。
省 长 万学远
一九九六年十一月八日
第一条 为加强铁路安全秩序管理，确保铁路运输畅通有序，维护和倡导社会文明，根据《中华人民共和国铁路法》、《铁路运输安全保护条例》以及其他有关法律、法规的规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于上海铁路局杭州分局所属的车站、列车和本省行政区域内的铁路沿线的安全秩序管理，法律、法规另有规定的除外。
第三条 本办法由本省铁路公安机关和铁路沿线地方各级公安机关分工负责共同实施。车站、列车内的安全秩序，由铁路公安机关负责维护；铁路沿线的安全秩序，由地方公安机关和铁路公安机关共同负责维护，以地方公安机关为主。
第四条 公安机关实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持处罚与教育相结合的原则，教育公民、法人或者其他组织自觉守法。
第五条 公安机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。
第六条 公安机关对当事人有依法应当从轻或者减轻行政处罚情节的，应当从轻或者减轻处罚；违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予处罚。
第七条 当事人有下列行为之一的，处警告或者20元以下罚款：
(一)不按规定出入口进出车站的；
(二)拒绝查验车票的；
(三)在禁烟场所吸烟的；
(四)行人钻越列车车底、抢越铁路轨道或者不听劝阻在铁路线路上行走、坐卧的。
第八条 当事人有下列行为之一的，处警告或者50元以下罚款：
(一)机动车辆、人力车或者其他非机动车辆在铁路站场不按规定行驶或者停放的；
(二)违反规定，擅自进入铁路站场且不听劝阻的；
(三)在站场或者铁路路基上摊晒、堆放农作物以及其他杂物的；
(四)爬车窗或者擅自开车门上下车的；
(五)扒乘货车或者攀附行进中列车的；
(六)从列车上抛掷玻璃瓶、罐头盒等杂物的；
(七)在铁路路基两侧20米内或者铁路防护林地内放牧且不听劝阻的。
第九条 当事人有下列行为之一的，处100元以下罚款或者警告：
(一)以营利为目的，在车站强行拉客或者超越规定的范围接客的；
(二)未经有关部门许可在车站、列车上售卖物品或者从事其他经营活动的；
(三)强行乞讨、强迫旅客购物、以代为旅客购买车票、搬运、托运物品或者提供其他劳务为名强行索取钱财的；
(四)携带、托运或者寄存行李物品拒绝安全检查，强行进站、上车的；
(五)违反规定在车站、列车内携带污染环境、威胁人货安全的物品的；
(六)在车站内、列车上涂抹刻划或者擅自张贴广告、散发非法宣传物品的；
(七)在列车上霸座、卖座的；
(八)擅自进入铁路站存旅客列车上住宿、休闲、生火取暖的；
(九)车辆或者行人通过铁路道口不服从道口工作人员指挥，或者在道口栏木关闭后强行通过道口的；
(十)机动车辆不服从道口工作人员指挥，在道口两侧20米内掉头、倒车、超车或者在道口两侧停止线内停车的；
(十一)违反规定擅自移动或者使用铁路安全防护设备的。
第十条 当事人有下列行为之一的，处200元以下罚款：
(一)关闭列车折角塞门、提拉车钩或者击打列车，威胁列车和人身安全的；
(二)机动车辆在铁路线的非机动车道口通行的；
(三)非机动车辆违反规定跨越铁路轨道的；
(四)偷拿铁路器材或者非法出售、收购铁路器材的。
第十一条 当事人有下列行为之一的，应当予以制止，责令限期改正，并根据行为的情节和危害程度，对个人处200元以下罚款，对单位处1000元以下罚款。逾期不改正的，应当强行拆除违章设施，费用由当事人负担：
(一)未经铁路部门同意，擅自在铁路线路上铺设平交道口或者人行过道的；
(二)在铁路及铁路的车站、桥梁、隧道等有关设施的安全范围内筑坝、围垦、采石、挖沙、开渠、爆破、烧荒或者修建其他妨碍铁路运输安全的设施的；
(三)未经铁路部门同意，在铁路线路上架设电力、通讯线路，埋设电缆、管道设施或者穿凿通过铁路路基的地下坑道的；
(四)在铁路弯道内侧或者平交道口周围，修建建筑物或者种植树木，妨碍行车了望的。
第十二条 违反本办法造成单位和个人财产损失、人身损害的，当事人应当承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十三条 当事人对公安机关依照本办法作出的行政处罚和行政强制措施享有陈述权、申辩权；对行政处罚和行政强制措施不服的，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第十四条 公安机关应当建立健全对行政执法的监督制度。发现行政执法有错误的，应当主动改正；给当事人造成损害的，应当依法予以赔偿。
执法人员违法，对直接责任人员依法给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十五条 本省行政区域内的地方铁路、专用铁路和铁路专用线的安全秩序管理，参照本办法执行。
第十六条 本办法自1997年1月1日起施行。
关于给在劳动保障工作中做出重大贡献的单位和个人记一等功的决定
劳动和社会保障部
关于给在劳动保障工作中做出重大贡献的单位和个人记一等功的决定
各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局）：
近两年来，全国劳动保障系统广大干部职工,以“三个代表”重要思想为
指导，按照党中央、国务院的部署，在各级党委、政府的领导下，服从和服务
于改革发展稳定大局，以高度的政治责任感和强烈的事业心投入劳动保障制度
改革，不畏艰难，奋力开拓，埋头苦干，狠抓落实，劳动保障工作迈上了一个
新的台阶，为深化改革、促进发展和维护稳定做出了重要贡献。为了总结经验，
表彰先进，充分发挥先进典型的示范带头作用，进一步调动劳动保障系统广大
干部职工的积极性，推动劳动保障工作取得新的更大成绩，圆满完成党的第十
六次全国代表大会赋予的各项工作任务，劳动和社会保障部决定：对北京市宣
武区劳动和社会保障局等105个单位记集体一等功；对北京市石景山区劳动和
社会保障局劳动工资科科长方援明等260名同志记个人一等功。希望受到表彰
的先进集体和先进个人珍惜荣誉，戒骄戒躁，继往开来，再立新功。
劳动保障系统广大干部职工要以受到表彰的先进集体和先进个人为榜样，
学习他们讲学习、讲政治、讲正气，在政治上、行动上同党中央保持高度一致
的政治觉悟；学习他们牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和坚定的理想
信念；学习他们爱岗敬业，为劳动保障事业竭诚奉献的事业心和责任感；学习
他们知难而进、开拓进取的拼搏精神；学习他们脚踏实地、严谨细致、热忱服
务的工作作风。
希望全国劳动保障系统广大干部职工在党的十六大精神的指引下，高举邓
小平理论伟大旗帜，全面贯彻 “三个代表”重要思想，紧密团结在以胡锦涛
同志为总书记的党中央周围，紧紧围绕党的十六大赋予我们的工作任务，继续
发扬艰苦奋斗的优良作风，团结一致，与时俱进，开拓进取，为开创新时期劳
动保障事业的新局面，为实现全面建设小康社会的奋斗目标做出新的贡献。
附件：1．全国劳动保障系统记一等功集体名单
2．全国劳动保障系统记一等功个人名单
二○○二年十二月三日
附件1 全国劳动保障系统记一等功集体名单（105个）
北京市宣武区劳动和社会保障局
北京市西城区劳动和社会保障局社会保险管理中心
北京市劳动和社会保障局劳动争议仲裁处
天津市社会保险基金管理中心
天津市河北区新开河街福音社区就业服务中心
天津市河西区劳动和社会保障局劳动监察科
河北省医疗保险基金管理中心
河北省唐山市医疗保险基金管理中心
河北省保定市机关事业社会保险所
山西省职业介绍服务中心
山西省长治市劳动和社会保障局
山西省运城市社会保险事业所
内蒙古自治区包头市劳动和社会保障局
内蒙古自治区呼和浩特市劳动和社会保障局
内蒙古自治区通辽市劳动和社会保障局
辽宁省大连市劳动和社会保障局
辽宁省本溪市劳动和社会保障局
辽宁省锦州市劳动和社会保障局
辽宁省葫芦岛市劳动和社会保障局
辽宁省东港市劳动和社会保障局
吉林省吉林市劳动监察支队
吉林省延吉市劳动和社会保障局
吉林省辽源市社会保险公司
黑龙江省哈尔滨市劳动和社会保障局信访仲裁处
黑龙江省齐齐哈尔市医疗保险中心
黑龙江省鸡西市社会保险事业管理局
上海市社会保险事业基金结算管理中心
上海市开业指导服务中心
上海市职业培训指导中心
上海市徐汇区就业促进中心
江苏省泰州市劳动和社会保障局
江苏省南京市劳动和社会保障局
江苏省苏州市劳动和社会保障局
江苏省职业介绍中心
浙江省杭州市劳动和社会保障局
浙江省宁波市劳动和社会保障局
浙江省绍兴市劳动和社会保障局
浙江省平湖市劳动和社会保障局
安徽省芜湖市劳动和社会保障局
安徽省马鞍山市劳动和社会保障局
安徽省合肥市职业介绍中心
福建省福州市劳动服务公司
福建省厦门市劳动监察大队
福建省三明市梅列区劳动和社会保障局
福建省医疗保险管理中心
江西省萍乡市劳动和社会保障局
江西省新余市劳动就业服务管理局
江西省婺源县社会保险事业管理局
山东省劳动就业办公室
山东省青岛市劳动和社会保障局
山东省烟台市劳动和社会保障局
山东省潍坊市劳动和社会保障局
山东省临沂市医疗保险事业处
河南省郑州市劳动和社会保障局
河南省洛阳市劳动和社会保障局
河南省许昌市劳动和社会保障局
湖北省黄石市劳动和社会保障局
湖北省南漳县劳动和社会保障局
湖北省恩施市劳动和社会保障局
湖北省丹江口市劳动和社会保障局
湖南省长沙市劳动和社会保障局
湖南省常德市劳动和社会保障局
湖南省湘西自治州花垣县劳动和社会保障局
湖南省岳阳市劳动争议仲裁委员会办公室
广东省广州市东山区劳动就业服务管理中心
广东省深圳市劳动监察大队
广东省东莞市社会保障局
广东省湛江市劳动和社会保障局
广东省劳动保障举报投诉中心
广西壮族自治区梧州市劳动和社会保障局
广西壮族自治区柳州市劳动和社会保障局
广西壮族自治区社会保险事业局养老保险部
海南省文昌市人事劳动保障局
海南省人事劳动保障厅培训就业处
重庆市社会保险局
重庆市江北区劳动和社会保障局
重庆市合川市劳动和社会保障局
四川省广安市劳动和社会保障局
四川省乐山市劳动和社会保障局
四川省南充市就业服务管理局
四川省内江市社会保险事业管理局
贵州省贵阳市劳动和社会保障局
贵州省黔西南布依族苗族自治州兴义市劳动和社会保障局
贵州省印江土家族苗族自治县人事劳动和社会保障局
云南省大理白族自治州城镇职工医疗保险基金管理中心
云南省思茅地区社会保险事业管理局
云南省德宏州瑞丽市劳动和社会保障局
西藏自治区日喀则地区劳动和社会保障局
西藏自治区山南地区劳动和社会保障局
陕西省宝鸡市劳动和社会保障局
陕西省西安市医疗保险事业处
陕西省社会保障局汉中市养老保险经办处
陕西省汉中市汉台区人事和劳动社会保障局
甘肃省兰州市劳动和社会保障局
甘肃省武威市社会保险事业管理中心
甘肃省平凉地区行政公署崆峒区劳动力市场
青海省西宁市劳动和社会保障局
青海省海东地区劳动和社会保障局
宁夏回族自治区石嘴山市劳动和社会保障局
宁夏回族自治区海原县社会保险事业管理局
新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市社会保险基金中心
新疆维吾尔自治区奎屯市人事劳动和社会保障局
新疆维吾尔自治区阿克苏地区劳动和社会保障局
新疆生产建设兵团农五师劳动和社会保障局
新疆生产建设兵团农四师社会保险基金管理中心
附件2 全国劳动保障系统记一等功个人名单(260名)
方援明 北京市石景山区劳动和社会保障局劳动工资科科长
高士令 北京市东城区劳动和社会保障局局长
尹春娟(女) 北京市通州区劳动和社会保障局办公室副主任
徐忠富 北京市昌平区劳动和社会保障局局长
刘党生(女) 北京市朝阳区社会保险基金管理中心副主任
谭凤章 北京市密云县劳动和社会保障局局长
刘燕平(女) 北京市崇文区职业介绍服务中心主任
邓京(女) 北京市劳动和社会保障局劳动工资处处长
吴安泰 北京市劳动和社会保障局劳动和社会保险监察处处长
田树奎 北京市海淀区劳动和社会保障局就业管理科科长
王士平 天津市河东区劳动和社会保障局局长
赵忠 天津市蓟县劳动和社会保障局局长
闫宝珍(女) 天津市社会保险基金管理中心河北分中心主任
高云发 天津市社会保险基金管理中心大港分中心主任
孟宪平 天津市社会保险基金管理中心业务二处工程师
刘洪顺 天津市塘沽区劳动和社会保障局社会劳动力管理科科长
刘忠玉 天津市天津港保税区劳动人事局劳动管理科科长
吴玉龙 天津市社会保险基金管理中心武清分中心医疗保险科科长
刘金泉 天津市大港区劳动和社会保障局社会劳动力管理科科长
王奇 河北省社会保险事业管理局局长
刘国栋 河北省石家庄市劳动和社会保障局局长
柏连生 河北省邢台市劳动和社会保障局局长
郑力 河北省沧州市劳动和社会保障局局长
孙广义 河北省衡水市劳动和社会保障局局长
宁殿成 河北省廊坊市劳动和社会保障局副局长
王文学 河北省大名县人事劳动和社会保障局局长
吕志国 河北省承德县人事劳动和社会保障局局长
王新峰 山西省劳动和社会保障厅规划财务处处长
姚淑理 山西省忻州市劳动和社会保障局副局长
王林 山西省朔州市社会劳动保险事业所所长
曹晓岚(女) 山西省阳泉市医疗保险中心负责人
李印贵 山西省大同市职工失业保险所所长
于忠全 山西省太原市解困与再就业工作领导组办公室科长
卫红胜 山西省蒲县劳动和社会保障局局长
于治国 内蒙古自治区呼伦贝尔市社会保险事业管理局副局长
曹明武 内蒙古自治区赤峰市劳动和社会保障局副局长
牛志美 内蒙古自治区锡林郭勒盟劳动和社会保障局局长
赵青山 内蒙古自治区鄂尔多斯市劳动和社会保障局副局长
胡文美 内蒙古自治区乌海市劳动和社会保障局副局长
马玲(女) 内蒙古自治区巴彦淖尔盟社会保险事业管理局局长
金树培 内蒙古自治区兴安盟就业局局长
杨顺昌 辽宁省沈阳市劳动和社会保障局医疗保险处处长
李德平(满族) 辽宁省鞍山市劳动和社会保障局局长
李伟民 辽宁省抚顺市劳动和社会保障局局长
张继跃 辽宁省营口市劳动和社会保障局局长
王松筠 辽宁省阜新市劳动和社会保障局局长
阚兴仁 辽宁省辽阳市劳动和社会保障局局长
吕子龙 辽宁省铁岭市劳动和社会保障局局长
滕学信 辽宁省朝阳市劳动和社会保障局局长
李公达 吉林省就业服务局局长
杨晓光 吉林省长春市劳动和社会保障局就业处处长
徐海 吉林省抚松县劳动和社会保障局局长
阚树文 吉林省四平市劳动争议仲裁委员会办公室主任
杜斌 吉林省松原市医疗保险经办中心主任
张发文 吉林省长春市社会保险公司总经理
何忠海 黑龙江省伊春市劳动和社会保障局局长
张丹虹 黑龙江省佳木斯市劳动和社会保障局局长
张伟福 黑龙江省双鸭山市劳动和社会保障局局长
邢玉福 黑龙江省大兴安岭地区行政公署劳动和社会保障局局长
李荣海 黑龙江省牡丹江市劳动和社会保障局副局长
朱佐臣 黑龙江省明水县劳动和社会保障局局长
慈福斌 黑龙江省社会保险事业管理局养老保险部主任
李丽(女) 黑龙江省鹤岗市劳动就业指导中心副主任
徐爱平(女) 上海市劳动和社会保障局城镇养老保险处处长
沙忠飞 上海市劳动和社会保障局社会事务管理处处长
仇朝东 上海市就业促进中心副主任
陈锡娥(女) 上海市职业培训指导中心主任
金群 上海市嘉定区社会保险事业管理中心主任
史长江 上海市黄浦区社会保险事业管理中心主任
蒋伟明 上海市闵行区社会保险事业管理中心主任
方丽云(女) 上海市卢湾区劳动和社会保障局局长
成康 上海市黄浦区劳动和社会保障局局长
俞奇伟 上海市静安区劳动和社会保障局局长
江永兴 上海市青浦区劳动和社会保障局局长
胡蔚(女) 上海市劳动和社会保障局电话咨询中心主任
薛扬诚 江苏省常州市劳动和社会保障局局长
周晓华 江苏省扬州市社会保险基金管理中心主任
王耀光 江苏省南通市劳动和社会保障局局长
王玉柱 江苏省徐州市劳动和社会保障局局长
钱宗建 江苏省无锡市劳动和社会保障局局长
周梅生 江苏省镇江市劳动和社会保障局局长
蔡国贤 江苏省阜宁县劳动和社会保障局局长
洪大伟 江苏省淮安市劳动和社会保障局局长
王杰 江苏省宿迁市劳动和社会保障局副局长
程学光 江苏省连云港市劳动和社会保障局局长
牛富英(女) 浙江省杭州市就业管理服务局局长
施建永 浙江省湖州市社会劳动保险办公室计划财务科副科长
黄根寿 浙江省金华市劳动和社会保障局副局长
吴金花(女) 浙江省衢州市人事劳动社会保障局局长
邵一之 浙江省丽水市人事劳动社会保障局人事劳动仲裁处处长
庞一飞 浙江省台州市天台县人事劳动社会保障局局长
孙佺(女) 浙江省舟山市就业管理服务局局长
江德玲(女) 安徽省蚌埠市劳动和社会保障局局长
戴多斌 安徽省淮南市劳动和社会保障局局长
王改林 安徽省阜阳市劳动和社会保障局局长
朱大成 安徽省滁州市劳动和社会保障局局长
李琴(女) 安徽省六安市劳动和社会保障局局长
朱国宾 安徽省劳动和社会保障厅养老保险处处长
崔前进 安徽省铜陵市劳动就业服务局局长
张华清 安徽省朗溪县劳动和社会保障局局长
张家礼 安徽省宿州市埇桥区劳动和社会保障局局长
黄永忠 安徽省太湖县劳动和社会保障局局长
黄太平 福建省厦门市劳动和社会保障局副局长
谢福强 福建省漳州市劳动和社会保障局就业培训科副主任科员
李聪民 福建省南安市劳动和社会保障局局长
朱荣清 福建省莆田市社会劳动保险中心主任
赖建华 福建省建瓯市劳动服务公司经理
郭迪 福建省龙岩市医疗保险管理中心主任
刘振荣 福建省福安市劳动和社会保障局局长
蔡汝平 江西省劳动和社会保障厅就业和失业保险处处长
韩学农 江西省鹰潭市劳动和社会保障局办公室主任
龙启国 江西省萍乡市劳动就业服务管理局局长
熊东保 江西省九江市劳动就业服务局局长
刘镇芳(女) 江西省抚州市职工医疗保险管理处管理中心负责人
陶年根 江西省南昌市劳动和社会保障局局长
杨国华 江西省高安市人事劳动局副局长
管世隆 山东省劳动和社会保障厅监察监督处处长
孟凡杰 山东省社会保险事业局失业保险统筹处处长
李静波 山东省潍坊市劳动和社会保障局局长
王承柱 山东省淄博市劳动和社会保障局副局长
刘传银 山东省泰安市劳动和社会保障局局长
李振堂 山东省荷泽市劳动和社会保障局局长
顾俊年 山东省聊城市劳动和社会保障局副局长
孔宪举 山东省济宁市劳动和社会保障局局长
杨子林 山东省威海市劳动和社会保障局副局长
范芸(女) 山东省济南市历城区劳动和社会保障局局长
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