国家工商行政管理总局


关于印发《工商行政管理部门商标注册、管理和评审工作守则》的通知

工商标字[2003]第49号


各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：

根据《中华人民共和国商标法》第六十条、第六十一条和第六十二条的有关规定，国家工商行政管理总局制订了《工商行政管理部门商标注册、管理和评审工作守则》。现印发给你们，请遵照执行。

国家工商行政管理总局

二○○三年四月十五日





工商行政管理部门商标注册、管理和评审工作守则



第一条 为了加强对工商行政管理部门商标注册、管理和评审工作的监督，维护商标注册申请人、商标专用权人和其他当事人的合法权益，保证行政执法的公正性，依据《中华人民共和国商标法》的有关规定制定本守则。

第二条 从事商标注册、管理和评审工作的国家机关工作人员（以下简称商标工作人员）必须秉公执法，廉洁自律，忠于职守，文明服务。

第三条 商标工作人员不得从事商标代理业务和生产经营活动。

第四条 在涉及商标事务的接待工作中实行首问责任制。商标工作人员对前来办理商标注册申请、评审、案件投诉等事宜的人员，应当热情接待，耐心解答；对不属于自己工作范围的事情，应当予以说明，并告知其办理有关事宜的正确途径。

第五条 在办理有关注册、管理和评审事宜的过程中，依据工作程序，需要会见有关当事人的，由主管领导根据需要指定工作人员接待，有关工作人员应当将接待情况如实记录备查并及时向主管领导报告。

第六条 商标工作人员应当妥善保管当事人提供的申请书件和证据材料，不得丢失、损毁、篡改，损害当事人的合法权益。

第七条 当事人在办理商标异议、评审和案件投诉等事宜时提供的证据材料中涉及其尚未公开的经营情况、销售渠道等商业信息时，当事人要求保密的，办理有关事宜的人员应当对这些信息予以保密，不得向他人提供。

第八条 商标工作人员应当及时办理商标注册、评审、案件投诉等事宜，并按照规定及时将办理情况通知有关当事人，不得无故拖延。法律、法规、规章对办理有关事宜有时限规定的，有关人员应当在规定的时限内办理完毕。

第九条 商标工作人员办理商标注册、管理和评审事宜，应当认真负责，严格遵循有关法律、法规和规章的要求，有关处理决定应当事实清楚、证据确凿、程序合法、适用法律准确。

第十条 商标工作人员不得私自从事商标查询业务，不得收受当事人的财物，牟取不正当利益，也不得接受当事人的宴请以及参加其他可能影响其公正执法的活动。

第十一条 各级工商行政管理部门应当建立健全商标管理内部监督制度，完善商标执法内部监督程序，加强对负责商标管理工作的人员执行法律、行政法规、规章和遵守纪律情况的教育、监督和检查。

第十二条 上级工商行政管理部门应当对下级工商行政管理部门的商标管理行为及其商标管理人员执行法律、行政法规、规章和遵守纪律情况进行检查、评议、督促和纠正。

第十三条 商标工作人员违反本守则规定，情节轻微的，由工商行政管理部门对其进行批评教育，情节严重的，视情节给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十四条 本守则由国家工商行政管理总局负责解释。

第十五条 本守则自2003年5月1日起施行。
辽宁省鞍山市财政局


鞍山市第五轮全球基金艾滋病项目配套资金管理办法


第一章 总则
第一条 为加强第五轮全球基金艾滋病项目配套资金管理，保证资金合理、有效使用，提高资金使用绩效，促进项目工作的顺利实施，根据《国际金融组织和外国政府贷款赠款管理办法》（财政部第38号令）等有关法律、法规、规章的规定和要求，结合本项目特点，制定本办法。
本办法适用于鞍山市政府为实施第五轮全球基金艾滋病项目通过财政安排的配套资金的管理。
第二条 艾滋病项目由市全球基金艾滋病项目办公室（项目办）组织市疾病预防控制中心（项目依托单位之一，以下简称疾控中心）和相关受委托机构进行实施，配套资金必须按照辽宁省卫生厅与鞍山市卫生局《第五轮全球基金艾滋病项目工作任务委托书》和《辽宁省第五轮全球基金艾滋病项目两年工作计划》、《辽宁省第五轮全球基金艾滋病项目三年工作计划》规定的范围专款专用。
第三条 项目实施完毕后，项目办根据有关规定解散。对项目办的资产处置由市卫生局提出意见，市财政局审核后调拨给有关单位。
第二章 财务管理职责
第四条 市卫生局负责对项目办提交的配套资金年度使用计划和财务报告进行初步审核；配合市财政局做好项目的财务管理工作。
第五条 市财政局负责审核配套资金年度使用计划和财务报告；负责落实配套资金；负责对项目办财务管理工作的监督和指导。
第六条 项目办负责组织编制项目配套资金的年度使用计划和财务报告并提交市卫生局审核，参与审核受委托机构的资金使用计划。
第七条 项目办负责制定内部财务会计和内部控制管理制度；负责申请拨付配套资金和申报政府采购计划；承担具体的财务管理工作。
第三章 资金管理和使用
第八条 项目办应设置艾滋病项目专用账户，单独核算艾滋病项目赠款资金和鞍山市政府提供的配套资金。
第九条 市财政局根据经批准的配套资金年度使用计划安排预算并下达预算指标，对用款计划进行批复，实行国库集中支付和政府采购；项目办根据受委托机构的资金使用计划和项目实施进度，按时拨付配套资金至受委托机构账户。
第十条 财务报告主要内容包括：上一年度项目赠款资金和配套资金的实际支出；上一年度项目赠款资金和配套资金的剩余资金；下一年度项目赠款资金和配套资金的预计支出。
财务报告的时间要求：项目办应在每个年度终了后15个工作日内编制反映项目实施情况的财务报告，经市卫生局初审后，加盖公章，报送市财政局审核。
第十一条 项目办和受委托机构应按照经批准的项目配套资金年度使用计划开展活动，不得随意调整项目活动及预算。若确需调整的，应报市卫生局和市财政局批准后方可实施，并将调整结果上报辽宁省有关项目实施机构。
第十二条 项目实施过程中，若出现赠款资金不足的情况，可先由配套资金垫付，赠款资金到位后再回补配套资金。
第十三条 对项目实施过程中有具体要求的活动，费用支出按照规定的标准执行；其他活动的费用支出原则上参照国内相关标准执行。
第四章 财务会计管理
第十四条 项目办应结合本单位的相关财务管理制度，加强内部控制，建立健全会计人员岗位责任制度、财务收支审批制度、资产管理制度等内部会计和控制管理制度。
第十五条 项目办应遵守《中华人民共和国会计法》、行政事业单位的财务会计制度及有关赠款资金法规制度的规定，结合本项目特点组织会计核算工作。
第十六条 项目办应独立建立会计账册，独立组织会计核算，独立提供完整的项目会计信息。
第十七条 会计核算应按类别反映项目预算和项目预算的执行进度。
第十八条 项目办应加强对项目财务会计档案的管理，建立和健全档案的立卷、归档、保管、调阅和销毁等制度。
第十九条 项目会计档案包括会计凭证、会计账簿、财务报告等会计基础资料和项目合同、协议等项目文件资料，应当分年度、按类别进行归档。
第二十条 项目会计档案可由单位财务部门保管一年后，随其他档案移交给单位档案管理部门管理。
第五章 监督和检查
第二十一条 项目资金的使用应接受财政、审计等部门的监督与检查，项目办和受委托机构应予以积极配合，及时提供所需资料和必要的工作条件。