财政部、国家税务总局


财政部、国家税务总局关于车船使用税几个问题的批复
财税地[1986]11号

1986-11-19财政部 国家税务总局


上海市税务局:
　　你局沪税政二[1986]146号文收悉。来文提出车船使用税的几个问题，现简复如下:
　　一、根据海关总署发布施行的《中华人民共和国海关船舶吨税暂行办法》规定，“在中华人民共和国港口行驶的外国籍船舶和外商租用的中国籍船舶，以及中外合营企业使用的中外国籍船舶(包括专在港内行驶的上项船舶)，均按本办法由海关征收船舶吨税(以下简称吨税)。”因此，车船使用税暂行条例规定，按有关规定缴纳船舶吨税的船，免纳车船使用税。这是指在我国缴纳吨税，不包括在国外缴纳的吨税。我国远洋轮在国外缴纳了吨税，在国内仍应按规定征收车船使用税。
　　二、关于企业办的各类学校、医院、托儿所、幼儿园自用的车船，如果能够明确划分清楚是完全自用的，可免征车船使用税；划分不清的，应照征车船使用税。
　　三、车船使用税“纳税人所在地”的解释，总局《关于车船使用税若干具体问题的解释和暂行规定》第二条已有原则规定，对单位按经营所在地或机构所在地，对个人按住所所在地。因此，企业上了外省的车船牌照，仍应在企业经营所在地纳税，而不在领取牌照所在地纳税。
财政部 国家税务总局

一九八六年十一月十九号


商业部


商业部关于修订颁发《商业国家级企业审定工作细则》的通知

1990年2月13日，商业部

现将经过修订的《商业国家级企业审定工作细则》随文颁发，请贯彻执行。商业部（88）商管字第5号文附件《商业国家级企业审定工作细则（试行）》，同时废止。


附件：如文。

商业国家级企业审定工作细则

第一章 总 则
第一条 为了搞好国家级企业的申报、考核、审定工作，统一程序和要求，根据原全国加强企业管理领导小组、国家经委《国家级企业审定办法（试行）》，结合商业实际情况，制定本细则。
第二条 凡商业、粮食、供销系统的各类企业（以下简称商业企业），申报国家级企业的，均需按本细则的规定进行审定。
第三条 国家级企业审定工作原则上每年进行一次。
新进入国家级企业的名单每年由商业部公布一次。
第四条 国家级企业不搞“终身制”。凡发现弄虚作假，经查证核实后，在申报过程中的，即取消其申报资格；已审批的，由审批机关撤销其称号。被批准为国家级企业后，发生严重问题，达不到所处等级标准和要求的，由审批机关发出通报，令其限期扭转，措施不力，年度考核时仍达不到要求的，予以降级或撤销称号。

第二章 国家级企业的申报
第五条 申报国家级企业必须具备下列条件：
（一）已取得省（自治区、直辖市）级先进企业称号（试行标准首批试点审定的企业除外）。
（二）各项考核指标达到国家级企业标准，各项参考指标符合要求。
（三）企业管理工作达到部颁要求。在考核年度和申报期间，无严重违法乱纪问题；无生产、销售假冒商品问题（按商业部加强企业管理领导小组（89）商企升字第14号文件执行）；无重大事故（按照原全国加强企业管理领导小组等全企管字（1988）第1号《关于企业升级考评安全问题的暂行规定》和劳动部等劳安字（1989）5号《关于企业升级中安全生产考评工作的补充规定》执行）。
第六条 凡是自检达到本细则第五条所列条件的企业，可向当地企业主管部门提出申请，由省、自治区、直辖市商业、粮食厅（局）、供销社汇总审查，提出推荐意见，于每年三月底前报商业部加强企业管理领导小组办公室。
第七条 推荐企业时需提供下列材料：
（一）国家二级企业推荐表（一式两份，另发）。
（二）省（自治区、直辖市）级先进企业证明（复印件）。
（三）企业考核年度财务决算年报中的资金表、利润表；全部职工人数表。
（四）企业升级各项考核指标、参考指标的计算方法及计算依据。
按国家级企业标准或部有关规定调整指标时，要同时提供指标调整前后的情况和计算依据，并附文字说明。

第三章 国家级企业考核、审定组织
第八条 国家特级企业、国家一级企业由商业部组织考核、审定。
第九条 国家二级企业由商业部委托省、自治区、直辖市商业、粮食厅（局）、供销社进行考核、审定，商业部必要时进行抽查。
第十条 商业部每年根据审定计划和各地推荐名单，在部专业司局进行行业排队的基础上确定国家二级企业的审定名单，下达考核、审定委托书。
第十一条 省、自治区、直辖市商业、粮食厅（局）、供销社接到商业部委托书后，组成以厅、局、社负责同志为组长的审定领导小组，并根据实际需要组织若干个专题考核组。审定领导小组全面负责国家二级企业的审定工作；专题考核组负责相应专题的具体考核工作，受审定领导小组的领导并报告工作。
第十二条 在审定期间，被审定企业应指派相应的工作人员，接受考核组的质询，汇报工作情况及其他有关事项，负责提供资料。

第四章 国家级企业考核、审定程序
第十三条 根据本细则第八条、第九条的规定考核、审定国家级企业时，按下列程序、要求进行：
（一）听取企业负责人关于企业升级工作情况的报告和各项专题报告。
（二）按照国家级企业标准，确认企业提供的各项指标有关数据和资料的正确性和可靠性。主要包括：各项指标是否达到申报等级标准；提供的依据、凭证是否完整、有效；各种计算方法是否符合规定；各项数据和资料是否真实。
（三）根据商业部对国家级企业的管理工作要求，考查企业的各项管理工作情况。
（四）考核完毕，各专题考核组要写出专题考核意见。审定领导小组写出综合审定意见，其内容包括企业达标情况、采取的主要措施和做法、认定企业等级、存在的问题和建议，并由审定领导小组组长签名。
（五）召开企业干部会议，由审定领导小组和专题考核负责人对企业进行讲评，宣布审定意见。讲评前要与企业负责人交换意见。
（六）各专题考核组会同企业填写《国家级企业申报考核表》。
第十四条 考核审定人员必须严格执行考核审定纪律。考核工作要讲究科学性、公正性、严肃性。考核中要尽量利用平时工作中的检测资料、证明和报表等。考核方法力求简便易行，避免重复，尽量减轻企业负担。
第十五条 考核审定结束后，需将下列材料逐级上报审批：
（一）《国家级企业申报考核表》（一式五份，单独装订）。
（二）企业升级工作汇报材料（一式二份）：
1．企业升级工作情况报告；
2．商办工业企业产品质量、物质消耗情况报告；
3．企业服务质量情况报告（商办工业企业不报）；
4．企业经济效益情况报告；
5．企业管理工作情况报告。
（三）考核审定材料（一式二份）：
1．审定领导小组及各专题考核组成员名单（包括姓名、职务、职称、工作单位）；
2．审定领导小组的综合审定意见；
3．各专题考核组的专题考核意见。
（四）认证（证明）材料（一式二份）：
1．省（自治区、直辖市）级先进企业证明（复印件）；
2．企业考核年度财务决算年报中的利润表、资金表；
3．企业考核年度全部职工人数表；
4．商办工业企业部优（或省优）产品证书和质检部门对企业产品质量的鉴定报告（复印件）；
5．企业升级各项考核指标和参考指标的计算方法、计算依据；
6．当地商业主管部门对企业物价、计量工作的认证、卫生检疫合格证明（复印件）；
7．当地商业主管部门对企业安全工作的认证；
8．当地商业主管部门对企业的审计认证；
9．其他与企业升级有关的证明材料。
报送的材料（二）、（三）、（四）要装订成册。材料要按照节约、适用的原则，力求简单明了，整齐规范，字迹清楚，符合归档要求。

第五章 附 则
第十六条 商业部以前颁发的有关规定与本细则有抵触的，按本细则执行。
第十七条 本细则由商业部加强企业管理领导小组办公室负责解释。
第十八条 本细则自下达之日起施行。