江苏省人民政府


江苏省人民政府令
　（第７５号）


　　《江苏省农作物种子管理办法》，已经１９９６年５月２３日省人民政府第７０次常务会议通过，现予发布施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省长　郑斯林
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九六年六月十一日
　　　　　　　　　　　　江苏省农作物种子管理办法

第一章　总则





　　第一条　根据《中华人民共和国种子管理条例》和国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。


　　第二条　本办法所称农作物种子包括粮、棉、油、麻、茶、菜、果、花卉、牧草、绿肥以及其他种用的籽粒、果实和根、茎、苗、芽等繁殖材料。


　　第三条　凡在江苏省行政区域内从事种子选育、生产、推广、经营、使用和管理工作的单位和个人，必须遵守本办法。


　　第四条　各级人民政府应当加强对种子工作的领导，积极扶持种子事业发展，在资金、贷款、税收及物资供应上给予优惠。
　　鼓励从事农业生产单位和个人采用良种，要逐步实行品种布局区域化，种子生产专业化，加工机械化，质量标准化，定期更新、更换生产用种。
　　鼓励种子科学研究，推行科研机构与生产、经营单位的联营，建立科研、生产、经营一体化，逐步实行规模经营和集团经营。


　　第五条　县级以上人民政府农业主管部门管理本行政区域内农作物种子工作，其设置的种子管理机构是农作物种子管理工作的执行机构。
　　各级农业部门的种子公司是农作物种子生产、经营的主渠道，按计划生产种子并负责良种的供应工作。
　　各级种子管理机构和种子公司应当积极创造条件实行职能分开。
　　种子管理人员在执行公务时，应持有《中国种子管理员证》，佩戴《中国种子管理》胸章。


　　第六条　省农垦主管部门设立的种子管理机构，在省农业主管部门和种子管理机构的指导下，负责本系统内的种子管理工作，并受省种子管理机构的委托，负责本系统内生产、经营单位的《种子生产许可证》、《种子经营许可证》、《种子质量合格证》的发放和管理。

第二章　种质资源和品种选育





　　第七条　农作物种质资源属于国家财富，受国家保护。各级农业主管部门应当鼓励有条件的单位和个人积极从国内外引进农作物种质资源。


　　第八条　种质资源的搜集、登记、整理、鉴定、保存和利用等，由省农业科研机构负责组织实施。


　　第九条　从国外引进种子和种质材料，引进单位或个人必须事先提出申请，办理检疫审批报检手续，并在省农业主管部门或者植物检疫机构指定的场所进行隔离试种，经证明确实不带危险性病、虫、草害的，方可分散种植。
　　任何单位和个人向国外提供（包括交换、出售）种质资源，应当按国家农作物种质资源分类管理办法办理报批手续。


　　第十条　省、市政府农业主管部门应当会同有关部门根据农业科技发展规划和农业发展要求，组织新品种选育工作，鼓励科研、教学和生产单位积极采用最新研究成果和手段，加速选育农作物新品种。


　　第十一条　农作物种子新品种（亲本）和种子生产技术的保护及技术转让等，依照《中华人民共和国专利法》和其他有关的法律、法规的规定办理。

第三章　品种审定





　　第十二条　省设立农作物品种审定委员会，由农业主管部门、种子管理机构、农业科学院（所）、农业院校和有关单位推荐的专业人员组成。省品种审定委员会的日常工作由省农业种子管理机构承担。
　　设区的市设农作物品种审定小组，接受省品种审定委员会的指导。其日常工作由市农业种子管理机构承担。


　　第十三条　省农作物品种审定委员会的任务：
　　（一）组织领导、检查监督农作物新品种中间试验，并做好国家农作物新品种试验的有关工作；
　　（二）审定新品种，对推荐参加国家区域试验和报国家审定的品种进行审查并提出意见；
　　（三）对育种、引种、良种推广等工作提出建议；
　　（四）办理审定通过的新品种（杂交种组合亲本）的命名、编号、登记、发布和证书的颁发；
　　（五）审议和修订农作物新品种中间试验和审定工作的有关规定。


　　第十四条　设区的市农作物品种审定小组的主要任务是组织本市新品种比较试验，协助做好新品种中间试验工作，对推荐参加省新品种中间试验和报省品种审定委员会审定的品种进行审查并提出意见；对育种引种和良种推广工作提出建议；承担省品种审定委员会委托的农作物新品种审定工作；负责省品种委员会审定以外的小宗植物新品种的审定工作。


　　第十五条　未经审定的品种，只能用于试验，不得纳入种子生产计划。审定不合格的品种，不得发布广告进行宣传。凡未经审定或审定不合格的品种，不得推广和生产经营。


　　第十六条　凡符合报审条件和报审程序的品种，品种审定委员会必须在收到申请后的一年内完成审定工作。


　　第十七条　凡审定通过的新品种（组合），育种单位或个人应当能够提供足够数量的原种（亲本原种），供推广应用。


　　第十八条　农作物新品种的推广应当按照国家关于农业技术推广的规定进行试验示范，未经试验示范等程序办理的不得推广生产。

第四章　种子生产





　　第十九条　县级以上农业主管部门应当根据农业生产发展和农作物品种布局的要求，制定种子生产计划，并提供信息和技术服务。
　　主要农作物杂交种子（亲本种子）的提存复壮由省种子管理机构负责实施。亲本种子的繁殖由省、市种子管理机构负责安排生产。
　　杂交种子制种和棉花种子由县级以上种子管理机构有计划地组织国有原（良）种场、国有农场和其他种子生产基地进行专业化生产。
　　商品种子生产应当签订预约合同。


　　第二十条　生产商品种子实行《种子生产许可证》制度。
　　从事农作物商品种子生产的单位和个人应当向所在地县级以上种子管理机构申请办理《种子生产许可证》。种子管理机构应当在接到申请之日起３个月内作出决定。许可证有效期为种子一个生产周期。未取得《种子生产许可证》的，不得进行商品种子生产。


　　第二十一条　生产商品种子应当具备的条件：
　　（一）有一定规模的生产种子基地，并具备繁殖制作良种的隔离、栽培条件和脱晒、仓贮等设施；
　　（二）有熟悉种子生产技术的专业人员；
　　（三）生产种子的品种必须为审定通过的品种；
　　（四）种子生产纳入当地种子管理机构的计划。


　　第二十二条　各级人民政府应当有计划地建设符合生产商品种子条件的生产基地，逐步实行农作物种子专业化生产。种子基地应当按计划承担种子生产任务。
　　国有原（良）种场、国有农场是国家种子生产的重要基地，各级政府应当给予大力扶持，逐步增加投入。任何单位和个人不得侵占国有原（良）种场、国有农场的土地和资产。


　　第二十三条　生产商品种子的单位和个人必须执行种子生产技术规程和种苗产地检疫规程。交售的种子必须达到国家和地方规定的等级标准。
　　国有原（良）种场、国有农场和其他种子生产基地生产种子抵顶粮食定购任务的，按照国家和省有关规定执行。

第五章　种子经营





　　第二十四条　主要农作物杂交种子（含亲本种子）由县级以上种子管理机构组织经营，纳入省级种子管理机构计划。
　　农垦系统的种子公司可以经营自己生产的或本单位生产所需要的杂交种子。
　　农业科学院（所）、农业院校、国有原（良）种场可以经营自己选育、经审定通过的农作物杂交种子。鼓励科研机构、农业院校与种子公司联合经营。
　　农作物常规种子实行多渠道经营。县级以上种子管理机构应当加强对种子市场的管理，并负责组织安排本行政区域内的生产用种和余缺调剂任务。


　　第二十五条　经营农作物种子实行《种子经营许可证》制度。
　　从事农作物种子经营的单位和个人应当向所在地县级以上种子管理机构申请办理《种子经营许可证》，凭《种子经营许可证》向工商行政管理机关办理《营业执照》。种子管理机构应当在接到申请之日起３个月内作出决定。未领取《种子经营许可证》的，不得办理《营业执照》。


　　第二十六条　经营种子应具备的条件：
　　（一）具有能识别和鉴定所经营种子的种类和质量的专业技术人员；
　　（二）具有能掌握种子贮存技术的保管人员；
　　（三）具有经营种子必备的营业场所、贮藏保管设施及检验种子质量的仪器设备等；
　　（四）具有经营种子必备的自有资金，并能独立承担经济（民事）责任。
　　（五）具有完善的财务管理制度。


　　第二十七条　凡从事农作物种子经营的，应当每年到当地种子管理机构和工商行政管理机关分别办理验证手续。
　　经营的农作物种子质量应当达到国家或省规定的种子质量标准，并应当附有种子检验、检疫合格证书。


　　第二十八条　农作物种子的价格，实行统一领导，分级管理。主要农作物种子价格，按照省物价部门会同农业部门规定的作价办法制定。其他农作物种子，由市、县级物价部门会同农业主管部门制定作价办法。
　　农业主管部门和工商、技术监督、物价、财政、审计等部门应当加强对农作物种子经营的监督和检查。
　　农民购买、使用商品种子时，其合法权益受到损害的，可以向销售者要求赔偿；发生争议的，可以向消费者协会投诉或者向有关行政部门申诉，也可以提请仲裁或者诉讼。


　　第二十九条　各级人民政府应当优先保证种子基地的种子收购，凡列入种子生产计划的生产单位和个人要履行合同。种子经营单位要按合同收购，其他单位和个人不得到种子生产基地抢购、套购种子。


　　第三十条　主要农作物种子的调运应当符合国家有关规定，办理运输和邮寄应当有检验、检疫合格证书。
　　调运出省的种子，应当向省级种子管理机构办理准运证明。本省境内商品种子的流通无须办理准运手续。

第六章　种子的检验和检疫





　　第三十一条　各级农业主管部门的种子检验机构负责本辖区内种子质量检验、监督工作；植物检疫机构负责种子病虫的检疫工作。


　　第三十二条　各级种子检验机构的检验人员，应当具备国家规定的资格，经省农业主管部门和有关部门培训考核，合格后发给《种子检验员证》。
　　生产、经营单位的自检检验员由设区的市农业主管部门和有关部门培训，省统一考核，合格者发给《种子检验员证》，负责本单位的检验工作。
　　《种子质量合格证》由各级种子检验机构持有《种子检验员证》的检验人员签发，并加盖种子检验专用章。
　　种子检验机构也可以委托具备检验条件的生产、经营单位检验，受委托单位应当配备具有《种子检验员证》的检验员，保证检验种子的质量。


　　第三十三条　凡生产、经营和贮备的种子必须进行检验，商品种子应附有《种子质量合格证》。自产自用的种子质量不得低于国标二级。


　　第三十四条　对国营、集体、个人生产、经营的种子，各级种子检验机构有权进行监督检验。检验时应当持有种子检验机构出具的证明及《种子检验员证》，佩戴《种子检验》胸章，任何单位和个人不得拒绝、阻碍其执行公务。
　　对检验结果有异议的，可以向原检验机构申请复检，也可以向上一级种子检验机构申请复检，上一级种子检验机构应当予以受理。


　　第三十五条　为保护农业生产、防止危险性病虫杂草蔓延，凡从事种子选育、生产、经营和管理人员必须严格遵守国家有关植物检疫法律、法规的规定。

第七章　种子储备　加工





　　第三十六条　建立种子储备制度、实行分级储备分级负担。县级以上人民政府应当根据当地自然灾害发生规律，确定年度储备品种和数量，由农业主管部门负责实施，财政部门可以给予适当的贷款贴息和政策性亏损补贴。


　　第三十七条　种子贮备应当分品种入库，定期检验。动用储备救灾备荒农作物种子由县级以上人民政府批准。


　　第三十八条　种子公司、国有原（良）种场和国有农场应当配备种子仓储、晾晒、烘干、加工等机械设施，并配备专职种子贮藏保管员，充分利用现代科技监测手段，创造良好的种子贮存条件，改善仓库经营管理。


　　第三十九条　鼓励对种子系列化加工及种子包衣、包装技术的研制和推广。
　　农作物商品种子要推行标准化包装。销售种子的包装物上应当标明农作物种类、品种名称、等级、产地、生产日期、经营单位等。包装种子的质量、数量等必须与包装标识一致。

第八章　奖励和惩罚





　　第四十条　有下列先进事迹的单位或个人，由各级人民政府或农业主管部门给予奖励。
　　（一）在发展种子科学理论、改进与提高育种技术，以及新品种选育、中间试验和品种资源的搜集鉴定、保存、研究、利用等工作中作出显著成绩的；
　　（二）在普及、推广良种工作中作出显著成绩的；
　　（三）在检验、检疫、生产、经营、贮藏、加工种子等工作中作出显著成绩的；
　　（四）在研制或改进种子生产、加工、运输、贮藏、包装和检测等技术和设备工作中作出显著成绩的；
　　（五）认真贯彻执行种子工作的方针、政策和法律、法规，在种子管理工作中作出显著成绩的。


　　第四十一条　违反本办法规定，向国（境）外提供或引进种质资源的，由农业主管部门给予通报批评，追回种苗，对直接责任人员给予行政处分。造成经济损失的，责令其赔偿损失。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。


　　第四十二条　经营推广未经审定或审定未通过品种种子的，由农业主管部门根据情节轻重给予警告，没收经营种子及违法所得。给使用者造成经济损失的，由经营者赔偿直接损失和可得利益损失。


　　第四十三条　未按规定领取《种子生产许可证》从事种子生产的，由农业主管部门责令其停止生产。未按规定领取《种子经营许可证》和《营业执照》经营种子的，由工商行政管理部门会同农业主管部门责令其停止经营。
　　对前款行为，可以没收违法所得，并处以违法所得一倍以内的罚款。


　　第四十四条　销售不符合质量标准的种子，掺杂使假，以次充好的，农业主管部门有权制止其经营活动，扣押种子；工商行政管理机关和物价、技术监督行政管理部门可以依照国家法律、法规的规定给予处罚。


　　第四十五条　凡到种子基地哄抬种子价格、抢购种子的，由物价部门会同农业主管部门依照《江苏省价格管理监督条例》的规定给予处罚。


　　第四十六条　对未经审定的品种进行广告宣传或违反《广告法》发布种子虚假广告、侵犯种子使用者合法权益的，依照《广告法》有关的条款处罚。


　　第四十七条　在区域试验、示范、审定和种子生产、检验、检疫、推广、储运、管理等工作中，弄虚作假、营私舞弊的，给予行政处分，造成经济损失的，责令其赔偿损失；构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。


　　第四十八条　对无理干涉阻碍种子管理和检疫、检验人员依法执行公务的，由公安部门依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚。


　　第四十九条　当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起１５日内，向做出处罚决定的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可在接到复议决定之日起１５日内向人民法院起诉，期满不申请复议，不起诉又不履行的，由作出处罚决定的机关，申请人民法院强制执行。

第九章　附则




　　第五十条　本办法中所涉及的有关证书应当经省物价局、财政厅核定工本费。


　　第五十一条　本办法中所称的直接损失是指购种费；可得利益损失是指因使用种子造成该农作物产量与前三年平均产量相比减产的损失部分。


　　第五十二条　本办法自发布之日起施行。

铁道部


铁路局、分局机关机构编制限额管理的决定
铁道部


一、本限额方案是现阶段部对铁路局、分局的机构编制实行宏观控制的具体规定。采取这一举措，是深化改革、强化管理、促进发展的需要，是关系铁路全局的大事，是铁路运输管理体制改革迈出的重要步骤。各局、分局领导和机关干部必须树立改革意识、全局观念，提高认识，统一
思想，增强责任感和紧迫感，以积极主动的态度，坚决、认真地贯彻执行部党组的决定。
二、实行行政和党群部门全面定编、同步精简。不能从局部出发，强调各自的特殊性，必须按规定实施。任何部门不得例外，这是一条纪律。公检法机构编制限额方案待以后另行公布。
三、要坚持精干机关、服务基层的方针和精简、统一、效能的原则，以合理配置职能为前提，以提高工作效率和企业效益为目的，制定好本单位的实施方案。要相应建立健全机关工作制度，认真改进机关工作作风，提高办事效率，一定要有新变化、新气象。
四、限额方案是部控制的最高限制数额，不是设置机构、配备人员的标准。各单位要结合实际，在限额内制订先进的编制标准。凡已低于限额的，要保持先进，不得降低标准、扩大机构编制。列入国家和我部实行现代企业制度改革试点的运输企业，在规定的限额内应有更大精简。对工
业、工程及其他直属单位的机关均应精简。
五、限额方案是总量管理，在限额内企业的具体机构设置及其编制安排，由企业自主确定。上级部门不得以任何理由，以业务文件、会议纪要、领导讲话等各种形式进行干预，更不允许利用分钱、分物、批指标、批项目、检查评比等职权对下施加影响。过去各部门在业务文件中有关机
构编制的规定，一律不能成为企业必设机构编制的依据，均以本通知和本方案为准。今后，因特殊情况要求各级设立临时机构的，必须经部编委批准。
六、要妥善安排富余人员，积极搞好人才分流。充分利用这次精简机遇，从实现铁路多元经济战略目标出发，坚决转移一批机关骨干力量充实多经企业，以开辟铁路新的经济增长点。同时，也要抽调一批年轻同志加强基层生产一线。
七、这次精简不涉及基层站段。为维护稳定，对基层站段的机构、编制、级别、领导职数一律不动，暂行冻结。各单位要加强领导，保证运输生产的正常运行。
八、铁路局、分局党政主要领导必须亲自挂帅，坚决按党性办事，下决心抓好精简工作，统一领导，统一部署。要做好深入细致的思想政治工作，采取有力措施，确保全面落实。必须做到真正精简，不做表面文章，不搞数字转移。要严格按部规定着重做好附属机构以及限额外机构的清
理与精简工作。
九、各级劳资、组织部门为机构编制工作主管机构，分别担负行政和党群系统的机构编制管理工作。两个部门要紧密配合，协同动作，认真履行职责，坚持归口管理，切实做好工作。
十、要严明机构编制纪律，不许机构升格，不许私分财物，不许突击提干，切实纠正干部任用中的不正之风。干部（人事）、财务部门要在部控制的限额内以及据此制定的企业机构定员表配备人员、核发经费。劳资部门要把企业执行部控限额与核定企业工资总额挂钩，推动企业精简工
作。机构编制主管部门要强化编制监督，坚决维护编制纪律，对违反部规定者，有权提出处理意见，报请领导追究有关人员的责任。
十一、要保证今年内基本完成精简任务。精简方案于三季度内报告部机构编制委员会办公室，改革后的机构定员表要报部核备。明年初，部将组织检查验收。凡超过部控各项限额规定的，部将核减其工效挂钩工资总额。
十二、部机关各部门应按部“三定”方案要求，转变职能，改进作风，为企业改革创造良好的外部环境。要坚决、认真贯彻执行部的决定，积极支持企业搞好精简定编工作。
附件：铁路局、分局机关机构编制控制限额方案。

附件：铁路局、分局机关机构编制控制限额方案
一、控制范围
各铁路局、分局两级机关行政、党委、纪委、工会、团委等各部门及其附属机构，以及各学（协）会办事机构和分局派驻各地区的办事机构等。
二、控制项目
铁路局、分局的领导职数、机关职能机构设置数，机关人员编制数、机关附属机构设置数、机关附属机构人员编制数。以上均按铁路局、分局和各部门分别控制。
三、控制限额
（一）铁路局、分局机关
各铁路局及其分局机关的机构编制控制限额详见附表。党委机构设4个、表中列3个，不含与人事部门合设的干部部。
（二）铁路局、分局附属机构
1．行政部门共性的附属机构，各铁路局设10个以内。人员编制总额暂按各铁路局现定员精简10％，由部控制；各分局设3个以内，人员编制由各铁路局从严控制，进行精简。
2．各铁路局、分局工会的附属机构（如：文化宫、体育馆、图书馆、音像站等）及其编制限额，暂按各铁路局现定员精简10％，由局控制。
四、口径说明
（一）铁路局、分局行政及党群领导职数适用职名
1．行政：局长、副局长、分局长、副分局长、总工程师、总经济师或总会计师（“总”也可由副局长、副分局长兼任）；
2．党委：书记、副书记；
3．纪委：书记、副书记；
4．工会：主席、副主席；
5．团委：书记、副书记；
（二）党群和行政机构编制管理分工
对一些党政合署办公或与党政工作部有关的机构编制，此次定编操作分工如下：
党群众编制部门负责：政法办（综治办）、职工思想研究会、劳动争议、行政干部监察。
行政编制部门负责：老干部工作（含活动室），关工委办，退管办，信访办，保密办，路风办，人民武装，人防战备，党群干部管理，党、纪、团部门的工勤人员。
以上人员的统计口径和领导关系均维持原系列不变。
（三）铁路局、分局机关职能机构控制限额计算范围
1．行政部门
行政部门职能机构控制限额计算范围，原则按铁劳［1991］75号部文件执行，包括机关行政职能工作的全部处室。不含工业、多种经营、集体经济、对外经济、社会保险、老干部管理、关工委办、学（协）会和分局普教办等机构。
2．党群机构
党委职能机构，包括统战、侨务；纪委职能机构，包括行政干部监察；工会职能机构，包括技协、劳动争议调解。
（四）铁路局、分局机关人员编制数控制限额计算范围
1．行政部门
原则按铁劳［1991］75号部文规定的计算范围，包括铁路局、分局行政领导干部和机关限额内行政职能机构的全部管理人员和生产人员（分局运输、机务、车辆高度人员除外）。其中含科技管理、林业、地亩、防震、档案、物价、计划生育、爱国卫生、装卸、集装箱管理、部驻
局机车验收、概算定额、劳动定额查定、保价运输、史志、保密、房改、人民武装、人防战备、机要通信管理、党群干部管理等工作人员。
2．党群部门
党委包括领导干部及其职能机构（组织部、宣传部、办公室，包括统战、侨务工作）和政法办（综治办）的全部管理人员；纪委包括领导干部和纪检、行政干部监察人员；工会包括领导干部及其职能机构和技协、劳动争议调解等工作的全部人员；团委和直属机关党委（含纪委、工会、
团委）包括领导干部及其职能机构的全部人员。
（五）铁路局、分局机关行政部门附属机构的设置及其人员编制控制限额计算范围。
机关附属机构，是指其业务和党政工作由机关某部门归口管理，但该机构编制不列入机关序列的机构。其主要任务是为机关职能部门实施管理承担辅助性、技术性、服务性工作，不承担管理职能。部控制的机构和人员编制限额计算范围，不包括因地制宜特点显著的附属机构，以及在原
撤销8个铁路局后仍保留的附属机构。这部分附属机构由各铁路局从严掌握，自行控制，并按现定员至少精简10％。
铁路局行政共性的附属机构现为：机务化验室、电力试验室、牵引试验车、机车自控监测检修中心、红外线技术检修所、旧线测量队、桥梁鉴定队、轨道检查车、钢轨探伤组、通信试验室、信号试验室、机要通信室。
分局行政共性的附属机构现为：安全宣传车、电务试验室、机要通信室。
五、有关规定
（一）铁路局、分局专业部门管理体制改革，设立经营性并兼有管理职能的公司后，由部按原定编核减编制限额。
（二）分局下设的地区办事处和地区党委实行分步撤销。对已撤销分局所在地或有5个以上主要运输基层单位的地区，经铁路局批准报部核备，可暂保留办事机构。其他都应撤销，凡分局所在地的办事机构一律撤销。暂时保留的地区办事机构必须精简，党政合署办公，职能限定为：对
外与地方联系，对内组织直辖市；编制限定在4人以内。地区办事机构撤销后，目前若因特殊需要对地方尚有必要的社会工作联系地区，经部批准呆暂设1～2名专职派驻人员。
分局机关各职能部门，均不得在各地区设立其他机构和派驻专职人员；凡已设立的派驻机构及其专职人员一律撤销。
铁路局设立的驻外地办事机构，要从严掌握，不得设内部机构，并大力精简人员。
（三）铁路局、分局可设副总工程师，兼任总工程师室主任，占该室领导职数，不列入局、分局行政领导职数范围。不设局、分局副总经济师、副总会计师、助理等职。铁路局党政副职不设专职秘书，分局党政副职均不得单设或共设秘书。
（四）铁路局行政、党委根据工作需要可设处、科两层职能机构，不足8人的处，下面不设科。处、科的设立条件应在3人以上。不得擅自将科改名称升格为副处级，已升格者一律改回。局纪委、工会和团委均只设一层职能机构，设立条件应在3人以上。
分局行政、党委、纪委和工会均只设一层职能机构。行政部门称分处（室）、党委部门称部（室），正职可配副处级干部。职能机构的设立条件应在3人以上。团委不设职能机构。
铁路局、分局纪委职能机构正职配备，仍按铁党［1991］28号部文执行。铁路局工会职能机构正职配副处级干部。铁路局团委职能机构正职和分局工会职能机构正职均配正科级干部。
铁路局党政职能机构领导职数的设置：
第一层职能机构3～7人设1名，8～15人设2名，16～30人设2～3名，31人以上设3～4名，运输处根据需要可增设1名；第二层职能机构3人以上设1名，4～9人设2名，9人以上可设3名。
分局党政职能机构领导职数的设置：
3～7人设1名，8～15人设1～2名，16～30人设2～3名，31人以上设3～4名。
铁路局纪委、工会和团委职能机构领导职数的设置按铁路局党政第二层职能机构办理。
以上规定亦适用于铁路局、分局限额外职能机构的设立和领导职数的设置。
（五）铁路局、分局限额外职能机构的人员编制，要与限额内机构的人员编制同幅度精简。
（六）学（协）会办事机构人员编制，应本着精简原则，以自收自支可能为依据。对已设有专职办事人员编制的学（协）会，要进行精简，编制限额暂为：铁路局的4人以内，分局的2人以内，以后还要逐步核减直至转为自立。今后设立学（协）会，一律经费自理，不再设由行政费列
支专职人员编制。
六、本文的解释权在铁道部机构编制委员会办公室。



1995年7月20日