石油沥青纸胎油毡企业质量管理规程
国家建材局
石油沥青纸胎油毡企业质量管理规程
1994年4月1日，国家建筑材料工业局
第一章 总则
第一条 为加强石油沥青纸胎油毡生产企业的质量管理，不断提高产品质量，依据《工业产品质量责任条例》、《国务院关于进一步加强质量工作的决定》及《产品质量法》的精神特制定本规程。
第二条 企业领导和职工要不断强化质量意识，牢固树立以质量求生存，以质量求效益的“质量第一”和“为用户服务”的思想，不断完善质量体系，加强生产过程中的质量控制和质量调度，及时排除影响质量的因素，确保原材料、半成品、成品均符合技术标准。
第三条 企业厂长（经理）是企业产品质量的第一责任者。企业质量管理机构及质量检验机构在厂长（经理）直接领导下行使质量管理、监督、检验职权。企业要推行质量目标管理，落实质量责任制。企业内部的奖金或收入分配要与工作质量和产品质量挂钩，使质量具有否决权。企业可设立质量奖励基金，用于奖励提高产品质量的有功人员。
第四条 企业要严格执行产品标准和《产品质量法》，按照ＧＢ／Ｔ19000、ＩＳＯ9000系列标准及本规程的规定，建立健全质量体系，落实质量职能，并结合本厂实际制定《质量管理细则》或《质量手册》认真组织实施。
第五条 各级建材行业主管部门和质量监督检验机构要加强对企业产品质量的监督和检查，督促企业认真执行本规程，不断提高质量管理水平。
第二章 机构、人员及职责
第六条 企业应设立质量管理机构和质量检验机构，检验室应符合“石油沥青纸胎油毡企业检验室基本条件”。
第七条 质量管理机构和质量检验机构要配备能满足企业质量管理和检验任务需要的质量管理和质量检验人员。质量管理机构和检验机构负责人须具有工程师以上技术职称，熟悉石油沥青纸胎油毡生产工艺、与本厂产品有关的标准和质量法规，有一定的质量管理经验和检测技术，有一定的组织能力，能坚持原则。质量管理人员须具有初级以上技术职称，经过专业训练掌握石油沥青纸胎油毡理论知识和检验技术，熟知有关标准和规章制度，坚持原则，认真负责。
质量检验人员须具有初中以上文化水平，思想好，有一定生产实践经验，熟悉岗位责任制、操作规程、控制项目产品标准及检验方法，经过专业培训考核，取得省（直辖市、计划单列市）级质检站（或中心）颁发的操作合格证。
质量管理人员和质量检验人员要相对稳定，质量管理机构和质量检验机构负责人的任免要报上级主管部门和国家建材局建筑防水材料产品质量监督检验中心（以下简称“建筑防水材料质检中心”）备案，质量管理机构和质量检验机构业务骨干的调动应征求质量管理机构及质量检验机构负责人的意见。
第八条 质量管理机构和质量检验机构职责
质量管理机构负责质量活动的组织、协调、督促和检查工作，并根据产品质量要求制订原材料、半成品的企业内控质量标准，制订各项质量责任制及考核办法，按照质量管理规程对工艺过程和产品质量进行监督管理，应用数理统计等科学方法掌握质量波动规律，不断提高预见性和防范能力，使生产全过程处于受控状态。质量检验机构负责原材料、半成品、成品的检验并及时提供准确可靠的检验数据，制止不符合技术要求的原材料进厂和生产过程各工序不合格品的使用，杜绝不合格品出厂，发现质量问题及时向上级有关部门汇报。
第三章 质量管理制度
第九条 企业应结合实际情况制定本企业质量责任制，质量管理规程实施细则，生产流程控制图表，原材料、半成品的技术条件，成品的内控标准，质量事故分析报告制度，质量管理机构与质量检验机构内部管理制度（日常对比制度，样品保管制度，检验室检测仪器的维护、使用、校验制度等）质量奖惩制度以及质量档案、资料、报表管理制度等。
第十条 产品监督检验和日常对比制度
一、为统一检验操作，不断提高企业检验水平，企业要按《石油沥青纸胎油毡产品质量对比监督检验管理办法》的要求定期向建筑防水材料质检中心寄、送样品，与建筑防水材料质检中心进行对比试验，同时接受监督，凡不按规定送样，视对比合格率为零。
二、企业为了确保检测数据的准确性和复演性，对各检验岗位要组织定期的密码抽查和操作考核并做好考核记录。抽查次数：车间检验员每人每半年1；次检验机构检验员每人每季1次；同岗位的对比试验每月进行1次。
三、企业对原材料及生产过程中的半成品及成品的各种检验，要严格按照有关标准的规定方法进行。
四、石油沥青纸胎油毡六项物性检验允许误差：
对比检验项目 同一检验室 不同检验室 误差类别 备注
1、单位面积 不大于 不大于 绝对 三块试样
浸涂材料总量 40ｇ／ｍ2 45ｇ／ｍ2 平均值
2、吸水率 不大于 不大于 绝对 五块试样
0．3％ 0．35％ 中去除最
大最小值
后三块试
样平均值
3、拉力 不大于35ｎ 不大于40ｎ 绝对 同 上
4、不透水性 六块试样允许有 六块试样允许
一块差异 有一块差异
5、耐热度 六块试样允许有 六块试样允许
一块差异 有一块差异
6、柔度 十二块试样允许 十二块试样允
有二块差异 许有二块差异
第十一条 质量档案资料的管理和报表上报制度：
一、按照档案法有关要求做好质量技术文件的归档管理工作。各项检验要有完整的原始记录和分类台帐。各种原始记录按月装订成册，由专人保管，保存期为三年，分类台帐应按期存入技术档案室永久保存。
二、各种原始记录及分类台帐等的填写必须清晰，不许涂改，当笔误时应在错数中央用钢笔划二横线，在其上方再写上正确的数字并加盖私章。
三、对质量检验数据要及时分析整理，石油沥青纸胎油毡的产品质量状况每月应有分析嗅，全年应有专题总结。
四、大中型企业质量年报表于下年2月15日前报主管部门及建筑防水材料质检中心。
第四章 原材料质量管理
第十二条 各企业要根据生产的品种，制定进厂原材料质量控制指标，坚持做到先检验后投产，检验合格后，原材料方可使用。
第十三条 石油沥青纸胎油毡原材料的质量控制：
一、原纸。原纸进厂时按每批卷筒数量不少于3％取样进行检验，但卷筒数量在30卷以内时，至少应抽查一卷。各项质量指标应符合标准ＺＢＹ32025—90要求，其堆放、储存运输应符合要求，防止原纸受潮，破损。
二、石油沥青。按每批到货具体情况，从不同处等量取总量约500克样作样品，混合后进行检验，各项质量指标符合标准ＳＹ1661—85，ＧＢ494—85要求。
三、填充料、撒布料。每批材料进厂时，在不同点等量取5—10个样，总量约500ｇ混合后进行检验。
涂盖材料中矿质填充料应符合下表要求：
项 目 名 称 技术指标
比重（近似比重） 不大于3
水份 不大于0．5％
细度140目筛（筛孔0．104ｍｍ） 不大于0．5％
筛余量
游离酸与碱ｐＨ值（1：20浓度） ＜10
油毡表面矿质撒布材料应符合下表要求：
项目名称 粉 状 片 状
细度 120目 16目 20目
（0．125ＭＭ孔径）（1．190ｍｍ孔径）（0．24ｍｍ孔径）
筛余量 0 0 大于90％
水份 不大于1．0％ 不大于1．5％
试验方法按油毡用滑石粉标准ＪＣ300～309—82进行，
第十四条 为使生产活动正常进行，各生产企业结合本厂实际情况，确定原材料的合理储存量，如低于储存量时，厂长、生产部门和质量管理机构应积极采取措施，限期补足。
第五章 生产过程质量管理
第十五条 各生产企业必须建立完整的工艺制度，严格执行生产工艺操作规程。
第十六条 在生产过程中每个工序均应建立质量控制点，各控制点应有专人负责，定时定点严格控制，认真记录并定期有人检查原始记录。
第十七条 生产过程的质量控制：
一、检查生产配料工艺通知单的执行情况；
二、石油沥青在投料后，炼制氧化完毕前应定时测定软化点及温度，每次间隔时间不得超过3小时，直到符合半成品的要求为止；
三、浸渍和涂盖材料半成品质量指标控制波动应符合下表要求（见下页）：
四、原纸的全项物理性能，每天至少检查1次，干燥后的原纸在进入浸油槽前含水率应不大于3％，或符合企业内控指标；
五、浸渍槽、涂油槽内的浸渍材料，涂盖材料的液位、深度、温度、软化点及原纸浸渍时间，在正常生产的情况下每机台，每班应检查1—3次。同一炼油工艺系统配制的浸、涂材料每天应至少抽测针入度、延度各1次；
六、撒布时撒料机的辊筒转速必须与制毡机的车速相适应，撒布时的外观质量应随时检查。
涂布每批粉浆配比均应记录，涂布时油毡冷却温度及粉浆池温度，油毡出粉浆池温度应根据油毡毡面质量随时检验及定时记录；
七、油毡成卷温度应按不同季节规定每班至少抽检1次。
项目名称 浸渍材料 涂盖材料
软化点℃ 企业控制指标±3℃ 企业控制指标±5℃
针入度1／ｍｍ 企业控制指标±10 企业控制指标±5
延度ｃｍ 不小于20 不小于15
填充料含量 0 企业控制指标±5％
第十八条 生产过程中使用的设备、仪表及计量测试各种器具应有产品质量合格证，并按规定要求进行定期检定，以确保其始终处于合格状态下使用。
第十九条 建立班组质量活动制度，切实执行工序自检，互检和交接班制度。
第六章 出厂产品质量管理
第二十条 产品出厂前严格按标准规定抽样检验，检验所有项目全部合格，包装、标志符合规定时，方可发放产品合格证，准予出厂。不合格产品严禁出厂。
第二十一条 合格产品应按不同品种等级分别堆放，并有明显标记，产品的储存保管与运输应符合标准要求。
第二十二条 不合格产品，应按实际检验结果降等、降牌号处理或报废，处理或报废的产品应打上明显标记。
第二十三条 产品标志项目及格式除符合标准规定外，还应标明生产厂厂址。
第二十四条 认真做好产品售前、售后的技术服务工作建立为用户服务的机构和制度。
第二十五条 经常进行市场调查，建立访问用户制度，每年至少信访、走访有代表性的用户1次，调查产品在使用中的质量情况，及时反馈企业有关部门加以改进，以加强质量管理提高产品质量。
第七章 附则
第二十六条 本规程适用于石油沥青纸胎油毡企业，其它建筑防水材料企业也可参照采用。
第二十七条 本规程由国家建材局生产管理司负责解释。
第二十八条 本规程自1994年4月1日起执行。
深圳第26届世界大学生夏季运动会筹备和举办期间无线电管理规定
广东省深圳市人民政府
深圳市人民政府令第227号
深圳第26届世界大学生夏季运动会筹备和举办期间无线电管理规定
《深圳第26届世界大学生夏季运动会筹备和举办期间无线电管理规定》已经市政府五届十九次常务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。
市长 许勤
二○一一年二月十九日
深圳第26届世界大学生夏季运动会筹备和举办期间无线电管理规定
第一章 总 则
第一条 为确保深圳第26届世界大学生夏季运动会（以下简称深圳大运会）筹备和举办期间无线电安全，保证无线电台（站）、无线电发射设备的正常运行，维护空中电波秩序，根据《中华人民共和国无线电管理条例》、《深圳经济特区无线电管理条例》的规定，结合深圳大运会实际情况，制定本规定。
第二条 深圳大运会筹备和举办期间，在深圳大运会比赛场馆和特殊控制区域内以及在深圳大运会相关活动（以下统称深圳大运会赛事）中，设置、使用无线电台（站）、使用辐射无线电波的非无线电设备，适用本规定。
本规定所称特殊控制区域，由深圳大运会安保部门确定。
第三条 本规定所称深圳大运会筹备期自本规定施行之日起至2011年8月11日止。举办期，自2011年8月12日起至2011年8月23日止。
第四条 成立深圳大运会无线电安全保障领导小组，负责涉及深圳大运会无线电安全保障工作重大事项的决策协调，并组织开展深圳大运会无线电安全保障工作。
深圳大运会无线电安全保障领导小组下设办公室（以下简称保障办公室），负责深圳大运会无线电安全保障的日常工作。
第五条 各区政府、大运会执行局、无线电管理局、公安局、应急办、深圳海关、深圳警备区应当按照各自职责，协助做好深圳大运会无线电安全保障工作。
第二章 无线电频率管理
第六条 在深圳大运会赛事中，设置、使用无线电台（站）的用户应当在2011年6月30日前，通过深圳大运会官方网站（http://www.sz2011.org）或者市行政服务大厅指定窗口提交无线电频率申请。
前款规定的无线电频率申请由市无线电管理局委托保障办公室统一受理、统一告知许可结果。
第七条 用户身份经大运会执行局确认后，保障办公室应当将无线电频率申请资料移交市无线电管理局，市无线电管理局依据有关无线电管理规定作出行政许可决定。行政许可决定由保障办公室自用户身份确认之日起五个工作日内以电子邮件或网站公告等方式通知申请人。
第八条 无线电频率申请获得批准的，申请人可到保障办公室领取《深圳第26届世界大学生夏季运动会无线电频率使用许可证》；也可直接在深圳大运会官方网站获得《深圳第26届世界大学生夏季运动会无线电频率使用许可证》的打印件。
第三章 无线电设备管理
第九条 获得《深圳第26届世界大学生夏季运动会无线电频率使用许可证》的用户，在无线电台（站）、无线电发射设备投入使用前，应当将有关设备送至指定的检测地点，由保障办公室组织现场核验、测试，不便搬移的无线电发射设备可预约上门进行检测。
检测地点由保障办公室根据服务便利原则设置，并在深圳大运会官方网站上公布。
第十条 在深圳大运会赛事中设置、使用的无线电台（站）、无线电发射设备，经检测合格，粘贴专用标签。
本规定第十三条第二款规定的无线电发射设备，在深圳大运会筹备和举办期间进入深圳大运会比赛场馆和特殊控制区域内使用的，应当按照第九条的规定进行检测，粘贴专用标签后使用。
第十一条 专用标签分为黄色、蓝色和绿色。
黄色标签适用于深圳大运会筹备和举办期间，在深圳大运会比赛场馆和特殊控制区域外使用的无线电台（站）、无线电发射设备。
蓝色标签适用于深圳大运会筹备期间（包括测试赛期间），在深圳大运会比赛场馆和特殊控制区域内使用的无线电台（站）、无线电发射设备。
绿色标签适用于深圳大运会举办期间，在深圳大运会比赛场馆和特殊控制区域内使用的无线电台（站）、无线电发射设备。
专用标签由市无线电管理局统一印制。
第十二条 已粘贴专用标签的无线电台（站）、无线电发射设备可在专用标签规定的时间、区域内按相应的技术指标及操作规范使用。
第十三条 接入中国内地公众移动通信网络的终端、便携式计算机中的嵌入式无线网卡、发射功率在1mW以下的汽车无线电遥控钥匙和照相机的无线遥控装置，在深圳大运会比赛场馆和特殊控制区域内使用，无需粘贴专用标签。
除前款规定的设备外，其他平时依法豁免无线电台执照管理的无线麦克风、无绳电话、无线电遥控玩具、公众对讲机等短距离（微功率）无线电发射设备，未粘贴相应的专用标签的，不得在深圳大运会筹备和举办期间进入深圳大运会比赛场馆和特殊控制区域内使用。
第四章 无线电发射设备入（出）境管理
第十四条 保障办公室应当将《深圳第26届世界大学生夏季运动会无线电频率使用许可证》的相关信息，及时传输给海关。
第十五条 参加深圳大运会相关活动，从境外采购无线电发射设备使用的，应向海关出示《深圳第26届世界大学生夏季运动会无线电频率使用许可证》及海关要求的其他文件。
第十六条 参加深圳大运会相关活动，暂时进口无线电发射设备使用的，应向海关出示《深圳第26届世界大学生夏季运动会无线电频率使用许可证》及海关要求的其他文件，并按照海关的相关管理规定出境。
第五章 无线电监督检查
第十七条 参加深圳大运会相关活动，设置、使用无线电台（站）、无线电发射设备受到干扰时，用户可以向保障办公室投诉，保障办公室接到投诉后，应当及时移送市无线电管理局；用户也可直接向市无线电管理局投诉，市无线电管理局受理投诉后应当调查处理。
市无线电管理局应当向保障办公室或投诉人及时反馈投诉处理情况。
第十八条 产生干扰的无线电台（站）、无线电发射设备、使用辐射无线电波的非无线电设备的使用者或所有者应当采取有效措施消除有害干扰。
第十九条 市无线电管理局实施无线电管理监督检查时，可依法采取下列措施：
（一）进行现场检查、勘验、取证；
（二）要求被检查的单位和个人提供有关材料和文件；
（三）实施必要的技术性措施，制止非法发射无线电；
（四）关闭、查封、暂扣非法或者产生有害干扰的无线电台（站）、无线电设备或者辐射无线电波的非无线电设备。
第二十条 保障办公室应当会同有关部门制定应急预案。出现空中电波秩序重大干扰事件，应当立即启动应急预案，采取紧急措施，保障深圳大运会筹备和举办期间的无线电安全。
在应急过程中，使用无线电发射设备、辐射无线电波的非无线电设备的单位和个人，应当服从保障办公室的安排，不得拖延或者拒绝执行。
第六章 法律责任
第二十一条 违反本规定，有下列行为之一的，由市无线电管理局依照《深圳经济特区无线电管理条例》的相关规定，依法追究法律责任：
（一）未经批准擅自使用无线电频率的；
（二）未经批准擅自设置、使用无线电台（站）的；
（三）擅自变更无线电台（站）核定项目的；
（四）将无线电频率使用权转让、出租的；
（五）产生有害干扰拒不停止使用的；
（六）非法进行无线电监测的。
第二十二条 违反本规定，有下列行为之一的，由市无线电管理局责令改正，处五千元罚款：
（一）未取得黄色专用标签，在深圳大运会比赛场馆及特殊控制区域外设置、使用无线电台（站）、无线电发射设备的；
（二）未取得蓝色专用标签，深圳大运会筹备期间（包括测试赛期间）在深圳大运会比赛场馆及特殊控制区域内设置、使用无线电台（站）、无线电发射设备的；
（三）未取得绿色专用标签，深圳大运会举办期间在深圳大运会比赛场馆及特殊控制区域内设置、使用无线电台（站）、无线电发射设备的。
第二十三条 市无线电管理局和其他有关行政管理部门工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由监察机关或者其他有权机关依法追究行政责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
第二十四条 当事人对有关部门作出的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第七章 附 则
第二十五条 本规定自公布之日起施行，2011年8月24日废止。