煤炭部


关于认真学习、宣传、贯彻《中华人民共和国煤炭法》的通知
1996年8月29日，煤炭部

各煤管局、省（区）煤炭厅（局、公司），各直管矿务局（公司），北京矿务局、神华集团公司、华晋焦煤公司、伊敏煤电公司、各直属基建、地质、制造、院校、科研、设计单位：
《中华人民共和国煤炭法》已于1996年8月29日经八届全国人大常委会第21次会议审议通过，由江泽民主席签署主席令颁布，将于1996年12月1日起正式施行。《煤炭法》的颁布实施，是煤炭工业的一件大事，标志着我国煤炭资源开发、利用和保护真正走上了法制轨道，煤炭工业的健康发展有了可靠的法律保证，国家对煤炭工业的宏观调控和行业管理实现了法制化。《煤炭法》的出台，对于维护各类煤炭企业和煤矿职工的合法权益，促进煤炭工业实现两个根本性转变，加强煤炭资源统筹规划、办矿审查、生产和安全管理，规范煤炭经营秩序，切实保障煤矿企业正常的生产、工作秩序以及煤炭工业管理部门依法管理、严厉制裁违法行为，都具有重大的意义。因此，学习、宣传和贯彻《煤炭法》，是各级煤炭工业管理部门和煤炭战线广大干部、职工必须高度重视的一件大事。为抓好《煤炭法》的学习、宣传和实施准备工作，特作如下通知：
一、要加强领导，立即掀起一个学习、宣传《煤炭法》的热潮。各单位党政主要领导要亲自抓，分管领导要专门抓，组织全体干部特别是各级领导干部和广大职工，原原本本、逐条逐句地学习法律的全文，做到家喻户晓，人人皆知。
二、要深刻领会《煤炭法》的重大意义，全面理解《煤炭法》的主要内容和基本法律制度。在通读《煤炭法》原文的基础上，紧密结合实际，特别要在掌握《煤炭法》的立法目的和精神实质上下功夫，学深学透，把学习引向深入。
三、要利用一切宣传媒介，广泛宣传《煤炭法》。各单位要充分运用报刊、广播、电视、讲座和培训等手段，进行形式多样的宣传，以形成学法、讲法和用法的强大声势，为《煤炭法》的贯彻实施大造舆论。部将尽快出版《中华人民共和国煤炭法》单行本，并会同全国人大常委会法工委和国务院法制局的有关专家统一编写《中华人民共和国煤炭法释义》等材料，供广大职工学习使用，各单位要做好订购工作。
四、结合实际，切实做好实施准备工作。要充分利用《煤炭法》生效前的时间，依照法律规定，对本地区、本单位存在的问题进行清理，并研究整改措施。对涉及法律适用的有关问题，要及时向部报告。
五、各煤管局（厅、公司）要按此通知要求，制定学习、宣传、贯彻《煤炭法》的规划和具体措施，提出明确要求，并检查督促所属单位认真落实，取得实效。请于1996年10月10日前将本省（区）学习、宣传、贯彻《煤炭法》的规划及落实情况书面报部政策法规司。
此通知可在各级煤炭报刊刊登。


辽宁省人大常委会


辽宁省国防教育条例
辽宁省人大常委会


（1991年1月26日辽宁省第七届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过）

目 录

第一章 总 则
第二章 教育对象、内容和方法
第三章 组织领导与职责
第四章 教育保障
第五章 奖励与处罚
第六章 附 则

第一章 总 则
第一条 为加强国防教育，提高公民的国防观念，促进国防建设，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国兵役法》和有关法律的规定，结合我省实际情况，制定本条例。
第二条 国防教育是对公民进行以爱国主义为核心的国防观念、国防知识的教育，是增强公民国防意识，启发公民自觉履行保卫祖国和其他国防义务的全民性教育。
第三条 国防教育是国民教育的组成部分，应当纳入整个国民教育体系。
第四条 加强国防教育是全社会的共同责任。接受国防教育是公民依法享有的权利和应尽的义务。
第五条 国防教育贯彻长期、稳定、讲求实效的方针，要坚持经常教育与集中教育相结合、重点教育与普及教育相结合、理论教育与行为教育相结合的原则。
第六条 凡在我省的国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业单位、学校、基层组织和公民均适用本条例。

第二章 教育对象、内容和方法
第七条 国防教育按重点教育和普及教育两个层次进行。国家机关、政党、社会团体的工作人员和企业事业单位、学校、基层组织的负责人，现役军人，民兵预备役人员，高等院校和各类高级中学、中等专业学校和职业技术学校的教师和学生接受重点教育；其他公民接受普及教育。
第八条 接受重点教育和普及教育的对象应当学习一般性国防知识。
接受重点教育的对象还应当学习有关国防理论、国防法制、国防科技、国防经济和武装力量建设等知识，掌握一定的军事技能。
第九条 国防教育应当根据不同教育对象的特点，采取多种形式和方法进行：
（一）国家机关、政党、社会团体的工作人员和企业事业单位、学校、基层组织的负责人通过参加党校、各类干部学校、训练班和政治学习等接受国防教育；
（二）现役军人、民兵预备役人员根据国家军事机关的规定接受国防教育；
（三）在校学生的国防教育应当分别情况进行。高等院校和各类高级中学、中等专业学校、职业技术学校，凡是按照军训大纲开展军训的，应当结合军事训练进行国防教育；未开展军训的应当把国防教育纳入学校工作计划，结合课堂教学和社会实践进行国防教育。初级中学和小学应把
国防教育作为九年义务教育的内容，结合相关课程和课外活动进行国防教育；
（四）对其他公民结合思想政治教育和军民共建、拥军优属、征兵、纪念活动和重大节日进行国防教育。

第三章 组织领导与职责
第十条 省、市、县（市、区）设立国防教育领导机构。国防教育领导机构的职责是：
（一）负责贯彻执行国家有关国防教育的法律、法规和本条例；
（二）制定和组织实施本行政区国防教育规划；
（三）研究和解决本行政区国防教育工作中的重大问题；
（四）检查指导并协调有关部门开展国防教育工作。
国防教育领导机构下设办事机构，负责国防教育的日常工作。
第十一条 各有关部门和社会团体国防教育工作的职责是：
（一）教育行政部门应当把国防教育作为学校教育的组成部分，列入教育计划，组织推动学校开展国防教育活动；
（二）宣传、文化、新闻出版和广播电视部门，应当把国防教育列入社会宣传教育规划，组织做好宣传教育工作；
（三）人民武装、人防战备部门，应当结合民兵预备役建设、兵员征集和人防战备等工作，进行经常性的国防教育；
（四）民政、人事、劳动、司法行政部门，应当结合拥军优属、安置转业复员退伍军人、法制宣传工作，开展国防教育；
（五）科技、体育、卫生及其他部门，应当结合本部门的特点，开展国防教育活动；
（六）工会、共青团、妇联等社会团体，应当开展多种形式的群众性的国防教育活动。
第十二条 驻辽宁的人民解放军和人民武装警察部队，应当支持和配合地方开展国防教育。

第四章 教育保障
第十三条 国防教育师资从下列人员中选任：
（一）各级领导干部、宣传理论工作者、学校教师，以及党校、团校和各类干部学校教员；
（二）人民武装部门和人防战备部门工作人员、转业复员退伍军人和民兵预备役骨干；
（三）现役军官、军事院校的教员和军队离退休干部。
各级国防教育领导机构应当根据实际情况，采取多种形式组织培训国防教育师资。
第十四条 国防教育的教材由省市国防教育领导机构指定和组织编写。
第十五条 开展国防教育可以利用院校、民兵预备役训练基地、革命历史纪念馆、烈士陵园和民兵青年之家等场所。有条件的地方可以创办少年军校、预备军人学校、国防教育园和国防教育中心等相对固定的国防教育基地。
第十六条 各级人民政府应当把国防教育经费列入同级财政预算。
机关、企业事业单位的国防教育经费由本单位的职工教育经费开支。
鼓励各种社会力量自愿捐助国防教育事业。

第五章 奖励与处罚
第十七条 各级人民政府和国防教育领导机构对在国防教育中做出显著成绩或者突出贡献的单位和个人，给予表彰或奖励。
第十八条 对拒不执行本条例的单位，由国防教育领导机构给予批评教育，并限期改正；情节严重的，由其主管部门对单位主要负责人或直接责任人员给予行政处分。
对拒不接受国防教育的重点教育对象，由其所在单位给予批评教育；经教育不改的，给予行政、纪律处分。

第六章 附 则
第十九条 本条例由辽宁省人民代表大会常务委员会解释。
第二十条 本条例自1991年4月1日起施行。



1991年1月26日