合同履行重诚信 明知事故就当赔

——投保方未通知保险事故不是免责事由

作者：彭箭 江西省吉水县人民法院

7月 28日，江西省吉水县法院宣判一起因未通知保险事故发生及未核定事故损失而拒绝保险赔付的保险合同纠纷案，法院一审判决被告中国人民财产保险股份有限公司某支公司赔偿原告中铁十一局集团有限公司吉水赣江大桥项目部损失273620.3元。

吉水赣江大桥主体工程分为A B两标段，原告承建其中A标段工程后，向被告投保了大桥工程一切险，并缴纳保费6万元，被告也签发了保单。在保险责任期间，赣江吉水水段共发生7次洪水灾害，给原告承建的大桥工程造成巨大损失。对其中的前5次洪灾损失，原被告经协商确定由被告赔付原告20万元，此款被告已支付10万元。2002年10月30日至11月2日，赣江发生保险责任期间的第6次洪水，被告接到原告通知后，于10月31日到大桥工地检查，但对原告申报的损失既没有及时作出核定，也未拒绝赔偿。2003年5月16日至18日，赣江发生保险期内第7次洪水，此次事故原告未通知被告，但被告在洪峰到达大桥工地之前已到大桥施工现场检查，并于洪峰到达前11小时向原告送达了《危险隐患整改通知书》，因时间紧迫，该事故仍造成不小的损失。洪水过后，被告也到水灾现场，但未核定洪灾损失。

法院经审理认为，保险法规定的投保人、被保险人或者受益人知道保险事故发生后，应当及时通知保险人，其立法本意是使保险人尽早知道事故情况并得以迅速展开对损失的核定，但未及时通知不是法定的免责事由，原被告也未对此进行特别的约定，被告在第7次洪灾期间已到施工现场，并向原告送达了整改通知，洪灾后也到水灾现场，其应明知发生了保险事故，根据合同履行的诚实信用原则，被告理应迅速赶赴现场调查受损情况。原告未提供有关资料协助被告定损，也应承担相应的责任，为此对该保险事故造成的损失不能根据现原告申报的损失核定，但可参照前5次损失核定并由被告赔付。对第6次洪灾损失，原告已申报损失材料，被告未及时作出核定，过错在于被告，对属于保险标的的该次事故损失可按原告当时申报的材料确定。加上尚欠的10万元赔付款，法院作出如上判决。


北京市人民政府


北京市控制社会集团购买力管理暂行办法
市政府


第一条 为控制社会集团购买力, 缓解市场供需矛盾,防止奢侈浪费,根据《国务院关于从严控制社会集团购买力的决定》和国家有关规定,结合本市实际情况,制定本办法。
第二条 本办法适用于本市所属各级机关、团体、企业、事业单位和基本建设单位(以下简称单位)社会集团购买力的管理。
第三条 市控制社会集团购买力办公室( 以下简称市控办)主管全市控制社会集团购买力管理工作;区、县控办负责本区、县控制社会集团购买力的日常监督管理工作。
计划、财政、物资、商业、银行、工商行政管理、审计、监察、交通管理等部门依照各自职责,配合做好控制社会集团购买力管理工作。
第四条 对社会集团购买力, 实行指标控制管理。各区、县和各部门、各单位,必须严格按照核定的控制指标执行,不得突破。
各区、县,市政府各局、总公司的社会集团购买力年度控制指标,由市控办根据国家下达给本市的年度控制指标,按地区、按系统核定下达。
县级以上(含县级)单位和职工人数在200人以上的乡镇企业、城市街道企业的社会集团购买力年度控制指标,由其上级机关下达。
县级以下单位的社会集团购买力,由其上级机关提出控制要求,自行安排落实。
第五条 凡属社会集团购买力范围的支出, 必须单独入帐,如实登记,并按规定及时将统计报表报送上级机关。
区、县控办及市政府各局、总公司的财务部门负责审查所属单位的统计报表,并按规定汇总上报市控办。
第六条 对部分商品实行专项控制。本市专项控制商品(以下简称专控商品)的具体范围,由市控办根据国务院的规定确定。
第七条 对专控商品实行定点供应。专控商品的定点供应单位(以下简称定点供应单位)由市控办会同市商委确定。非定点供应单位不得向单位销售专控商品。
第八条 单位购买专控商品( 包括购买旧的专控商品),须凭市控办或市控办委托的区、县控办或市政府各局、总公司核发的专控商品批准单(以下简称批准单),在定点供应单位购买。
第九条 定点供应单位必须凭批准单供货; 银行必须凭批准单办理转帐;单位财务部门必须凭批准单报销;公安交通管理机关必须凭批准单核发车辆牌照。
第十条 单位购买的专控商品需要转让、转卖的, 必须按审批程序报原核发批准单的机关批准;专控车辆需要转让、转卖、改型、变更过户的,必须按审批程序报市控办批准。
第十一条 购买征收专控商品附加费的专控商品, 应按市政府有关规定交纳附加费。
第十二条 对单位的非生产用汽车实行定编管理。市控办会同有关部门根据市人民政府规定的标准,核定各单位非生产用汽车编制。单位须按核定的编制配备非生产用车。
单位不得以个人名义用公款购买专控汽车。
第十三条 对有下列行为之一的, 由市控办或区、县控办按职责权限给予处罚:
一、单位社会集团购买力突破核定的控制指标的,给予警告;情节严重的,可处以超指标数额50%以下的罚款。
二、无批准单擅自购买专控商品的,没收所购商品,并处以所购商品价格50%以下的罚款。
三、定点供应单位违反本办法规定销售专控商品的,没收非法所得,并处以所售商品金额30%以下的罚款。
四、非定点供应单位向单位销售专控商品的,没收非法所得,并处以非法所售商品金额1倍以下的罚款。
对违反本办法规定的直接责任人和单位负责人,可处以200元以下罚款,并提请其上级机关追究行政责任;情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第十四条 本办法具体实施中的问题, 由市控办负责解释,并可制定实施细则。
第十五条 本办法自1990年1 0 月1 日起施行。



1990年9月18日