海关总署


中华人民共和国海关对信得过企业管理办法

1986年4月6日，海关总署

第一条 为适应改革、开放的形势，贯彻以“促进为主”的方针，加强海关监督管理，简化海关监管手续，调动企业搞好自身管理的积极性，特制定本办法。
第二条 凡经国家批准的对外加工装配企业、进料加工企业、保税工厂、保税仓库、集装箱监管点及其他经营进出口业务的企业，符合本办法第三条条件的，可命名为海关“信得过企业”。
第三条 “信得过企业”应具备以下条件：
1．企业生产活动正常、连续经营两年以上，能严格遵守海关各项管理规定，无拖欠税款、走私或违反海关规定的情事；
2．生产管理制度健全，企业经营状况良好；
3．设有符合海关规定的帐册，进口、出口、存货、销售帐目清楚，帐货相符；
4．企业负责人熟悉海关有关规定。
第四条 “信得过企业”的报关员、核销员或者义务监管员应由参加本企业工作两年以上，熟悉本企业有关业务和有关海关法规，责任心强的人员担任。上述人员经海关培训、考核认可后，发给证书。未经海关同意，企业不得任意调换。上述人员应按照海关的规定和要求，对企业的经营、进出口货物和内销货物进行监督，发现问题及时向海关报告。
第五条 企业的报关员、核销员或者义务监管员应定期接受海关考核。对考核不合格者，可随时取消其资格。
第六条 “信得过企业”的申请，应经县、市以上经贸主管机关或企业主管部门签注意见，由海关审查批准，发给“信得过企业”证书。对“信得过企业”的命名，海关应采取召开大会或登报等办法公开进行。
第七条 海关对“信得过企业”给予以下便利：
1．优先办理来料加工、进料加工、补偿贸易等合同备案登记手续；
2．优先办理报关和验货手续；
3．优先办理进口料、件减免税审批手续；
4．简化对其进出口货物的验关手续，实行自查、自验和海关重点查验相结合的验货制度；
5．简化核销结案手续。
第八条 “信得过企业”应做到：
1．严格遵守海关各项规定和其他有关法律法规，按时办理报关、纳税、核销手续，向海关提供的单据、证件准确、齐全、有效；
2．定期向海关报告管理情况。
第九条 海关对“信得过企业”每年进行年审考核，并可不定期地进行检查、核查。
第十条 经批准的“信得过企业”，如发生违反海关规定等情事，海关可采取召开大会或登报等办法公开撤销其称号，收回证书，并根据情节按照《中华人民共和国海关法》的有关规定处理。
第十一条 各地海关可根据本办法制订实施细则。
第十二条 本办法自一九八六年五月一日起施行。


中国政府 俄罗斯联邦政府


中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府关于农工综合体经济与科技合作协定


（签订日期１９９４年５月２７日 生效日期１９９４年５月２７日）
　　中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府（以下简称双方）考虑到农工综合体领域里的双边合作有助于发展两国的友好关系；
　　根据中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府一九九二年三月五日签署的经贸合作关系协定，以及中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府一九九二年十二月十八日签署的科技合作协定的条款；
　　愿在平等互利的基础上建立和发展两国间的农工综合体领域里的合作，达成协议如下：

　　第一条　双方将根据各自的国内法律和各方的国际义务，开展经济与科技合作。

　　第二条　双方将在以下领域里开展合作：
　　（一）植物栽培：互相利用遗传资源进行育种、良种繁育，运用先进工艺种植农作物；
　　（二）畜牧和饲料生产，其中包括育种、生理学、饲养、兽医以及提高畜牧食品质量；
　　（三）农业生产的机械化和自动化，其中包括创造、试验和开发新技术；
　　（四）在农工综合体中使用节约能源和资源的工艺；
　　（五）保护环境，生产无污染的生态农产品；
　　（六）建立合资企业，生产机器、设备、包装袋、包装用材，以及某些种类的食品；
　　（七）发展新的经营形式，组建农场，培训干部；
　　（八）组建由生产者本人经营的农场和农产品加工企业；
　　（九）为农场提供咨询服务。

　　第三条　在本协定内开展的合作将按以下方式进行：
　　（一）交换学者、专家和进修生；
　　（二）交换科技信息，科研成果，联合举办研讨会和展览会；
　　（三）交换种子、苗木、化学制品和生物材料，以及新型机器、设备和仪器样品；
　　（四）开展双方感兴趣的合作研究项目；
　　（五）提供设计方案和咨询服务；
　　（六）在科研、生产方面合作，组建合资企业和合作生产。

　　第四条　为执行本协定，双方将成立俄中工作组，该工作组负责准备并审议合作方案和计划，确定执行计划的程序，推荐执行计划的单位。如果双方未达成其他协议，工作组会议将每两年轮流在中国和俄罗斯召开。
　　本协定的执行机构是：
　　中国方面——中华人民共和国农业部；
　　俄罗斯方面——俄罗斯联邦农业食品部。

　　第五条　关于工作计划中所确定的经济和科技合作方案与项目的资金问题，将按双方商定的条件实施。如果双方未达成其他费用分担原则，交换学者、专家和进修生的费用，按惯例由派遣方负担。

　　第六条　本协定自签字之日起生效，有效期五年。如果缔约一方在协定期满前六个月未以书面形式提出终止本协定，则本协定延长一年，并依此法顺延。
　　经双方同意，本协定可进行修改和补充。
　　本协定于一九九四年五月二十七日在北京签订，一式两份，每份用中文和俄文写成，两种文本同等作准。

　　　　中华人民共和国政府　　　　　　　俄罗斯联邦政府
　　　　　　代　　表　　　　　　　　　　代　　　表
　　　　　　　刘　江　　　　　　　　　　　赫雷斯通
　　　　　　（签字）　　　　　　　　　　　（签字）